司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%%%*。司法部副部长王振江表示**，随着《规定》的生效实施#**#%，将继续对接高标准国际经贸规则%%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@##%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%@。

　　王振江介绍%*，近年来##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##*#%，邮轮产业在我国方兴未艾*%#*，呈现出勃勃生机#%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%**。在各方面共同努力下*%*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%#@@。在运营准备的过程中***%#，由于相关政策不够明确@*@##，配套措施也不够完善#%@#@，导致出现供船物资上船难等问题*@@*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范%%%，建立长效机制*@#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@。

　　王振江表示@%@%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*#*，与高标准国际经贸规则相衔接%##，稳步扩大制度型开放@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@**@，包括海关总署、国家发展改革委##@#*，以及其他有关部门都共同参与#@@*%，系统梳理现行法律制度和政策文件**%*，赴地方实地调研#%@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%##**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@*，在听取国务院有关部门意见的基础上**%，于今年1月26日向社会公开征求意见*@，并邀请专家进行论证**##。根据各方面意见%@##@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**@。3月22日##*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*@##。

　　王振江表示####@，在《规定》制定过程中#%%@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序%##，注重提高行政立法的质效@*@#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%#，形成工作合力%@@%%。

　　坚持问题导向@@@%，精准把握切入点#%@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@#%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*###。

　　坚持守正创新@%，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点@#%%，立足我国实际*##%，与国际通行规则相衔接###，在现行法律制度框架内%*，创新监管方式方法#%，加大统筹协调力度*%%%%，在矛盾的焦点上“切一刀”@@*。

　　王振江称#@*，《规定》不长%*，总共16条%#@*%，主要明确了适用范围#@@##，开展补给活动的工作要求#%@##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#，通关便利化措施#@#*，以及各类经营主体的守法义务等*#。随着《规定》的生效实施@%#*@，将继续对接高标准国际经贸规则%#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)