司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@**@*，国新办举行国务院政策例行吹风会##@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*##%*。司法部副部长王振江表示#%，随着《规定》的生效实施@**%，将继续对接高标准国际经贸规则%****，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍**%*%，近年来*%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**，邮轮产业在我国方兴未艾@**，呈现出勃勃生机%#*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付####，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%。在各方面共同努力下@*#@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@。在运营准备的过程中#@#，由于相关政策不够明确#%@#*，配套措施也不够完善*@##@，导致出现供船物资上船难等问题@@*@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@@#%，需要通过国家立法创新完善制度规范#**，建立长效机制%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#@@。

　　王振江表示#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@*#，与高标准国际经贸规则相衔接#@*，稳步扩大制度型开放%@#*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%#%@，包括海关总署、国家发展改革委*@，以及其他有关部门都共同参与@@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@@#，赴地方实地调研@%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*#*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见**，并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见**@@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@#。3月22日##*@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@@@。

　　王振江表示#@@，在《规定》制定过程中#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序@@*#，注重提高行政立法的质效*@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#@#*，形成工作合力*@@#*。

　　坚持问题导向%@#，精准把握切入点**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%%。

　　坚持守正创新#@#，力求务实管用@*#*%。以有效解决问题为出发点%*，立足我国实际*@%#*，与国际通行规则相衔接@*#*%，在现行法律制度框架内@@#@*，创新监管方式方法@*##，加大统筹协调力度#%，在矛盾的焦点上“切一刀”#*。

　　王振江称@**，《规定》不长*#，总共16条#@@*，主要明确了适用范围@@@*，开展补给活动的工作要求%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%#，通关便利化措施#%*，以及各类经营主体的守法义务等%%@。随着《规定》的生效实施*%@#，将继续对接高标准国际经贸规则%#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@%。(中新财经)