形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%@#。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上##%@%，习近平总书记强调*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@#%@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%%@@，提升区域整体实力和可持续发展能力%@@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%。座谈会上%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@@#%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@*，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%%，提供了根本遵循#@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来###，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%@，高质量发展能力明显提升@#@%*，开放型经济格局加快构建#%，基础设施条件大为改观##，人民生活水平稳步提高*#%，如期打赢脱贫攻坚战#*@*，同全国一道全面建成小康社会*@*@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程**#*#。近5年间***，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#*%%，年均增长4.9%@@@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@@%，坚持高质量发展是新时代的硬道理@*@@。当前#%%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%#*。历史成就鼓舞人心#@%@*，时代号角催人奋进*%@%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，完整、准确、全面贯彻新发展理念%*%，加快构建新发展格局%#%*#，着力推动高质量发展@#*#，持续推动西部大开发迈上新台阶%*%。

　　推动形成现代化产业体系%*，加快发展新质生产力%@。近年来#@*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%@%%，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@#***，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*@。当前@*，加快建设现代化产业体系*#*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*@@，既要推动传统产业技术改造*@@，又要促进科技创新和产业创新深度融合**@@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进*@%**，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑###@*。大力发展数字经济#@*@*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%#@*。同时*##*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*#*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*@#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#@，不断增强经济回升向好态势@%%@*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#@@。2023年%#@@%，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键##*@#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@##@*，协同推进“东数西算”工程@@@*%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*#%*#，数字经济占GDP比重预计超过42%%*@%，较2022年提升3个百分点@%%，与全国平均差距缩小0.5个百分点*%*，增速继续排名全国前列*@@。

　　更好统筹发展和安全*#，不断提高能源资源安全保障能力@%#**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%*#*%，加快在安全发展领域补短板、强弱项#@%@*，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@*@@*。首先%#@#@，优化能源供需结构*#，加快新型能源体系建设#*，促进管网互联互通*#@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#@#*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#*@。该市坚持统筹发展和安全%@#%，对打造新能源产业格局充满信心%%。预计到“十四五”末@#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%@，为保障国家能源安全作出应有贡献#@%%#。其次%#，规范矿产资源开发利用@%*#*，提高水资源安全保障能力**@#，夯实粮食安全根基@@###。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@@%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%%，努力形成全产业链集群#@。再次@@%%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@%#*#，推动城市群高质量发展#*，加快省域副中心城市发展步伐@%。为建设成渝地区双城经济圈%#，川渝两省市将继续紧密合作%%@，促进协同发展@*@#*，提升发展能级%#%*，共同唱好新时代西部“双城记”#%@*#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展##%%%，切实保障和改善民生#%%#@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@#。一方面%*#*，切实抓好“三农”工作@%%%%，全面推进乡村振兴#@#。坚持农业农村优先发展%##%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@%**@，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%%%，提升农村社会文明程度@*。另一方面@*#*@，大力推进新型城镇化建设@#，培育县域经济的地方特色*%%。实施城市更新行动####，加快农业转移人口市民化@*。二是深入实施区域协调发展战略#*@@，在推动西部地区产业转型升级过程中#@@，加强东中西部科技创新合作#*%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@#。三是坚持以人民为中心的发展思想*#@，加大帮扶力度%*%，优化帮扶机制@@，持续增进民生福祉%*，扎实推动共同富裕*#%。2023年##，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%##@，大力推进产业发展@%%%，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%#，人民群众生活品质大幅提高%##*#。坚持和发展新时代“枫桥经验”@*@，加强和创新基层社会治理##*，解决人民群众急难愁盼问题#%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%%@#*，践行好新时代“枫桥经验”%#%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@%，全面提升解纷能力和效能%@@#@。

　　“从全局谋划一域*@，以一域服务全局”*#*。面向新时代新征程#*@@#，我们应以推动高质量发展为主题#@%，深入实施西部大开发战略*%@%%，因地制宜、分类施策##@@，开拓进取、担当作为%*@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#@。

　　来源：光明日报