司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@#，国新办举行国务院政策例行吹风会#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%##。司法部副部长王振江表示%%*，随着《规定》的生效实施%#@，将继续对接高标准国际经贸规则@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。

　　王振江介绍@%@*，近年来##%%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@#，邮轮产业在我国方兴未艾*#*%，呈现出勃勃生机@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%#@@。在各方面共同努力下%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%#。在运营准备的过程中@*@，由于相关政策不够明确@%，配套措施也不够完善@###，导致出现供船物资上船难等问题@@@*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#*#，建立长效机制%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***。

　　王振江表示#**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@，与高标准国际经贸规则相衔接@*，稳步扩大制度型开放@@%#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*，包括海关总署、国家发展改革委%#，以及其他有关部门都共同参与#***#，系统梳理现行法律制度和政策文件@%@*，赴地方实地调研@@**%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@#@@，在听取国务院有关部门意见的基础上@*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*%#*@，并邀请专家进行论证@*。根据各方面意见#*@%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@##。3月22日#*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#@%。

　　王振江表示@%%，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%**。严守并优化立法工作程序%@%@*，注重提高行政立法的质效%*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@，形成工作合力*%*。

　　坚持问题导向##*@，精准把握切入点%@**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%##。

　　坚持守正创新@%##，力求务实管用@*@。以有效解决问题为出发点%*%，立足我国实际#*，与国际通行规则相衔接*##，在现行法律制度框架内@@，创新监管方式方法%*@#，加大统筹协调力度@*#@，在矛盾的焦点上“切一刀”@@。

　　王振江称*#，《规定》不长@#，总共16条#*@*@，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求**#%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@#%，通关便利化措施@@@#，以及各类经营主体的守法义务等%%%%*。随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则***%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@@#。(中新财经)