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东西问·中外对话|为何说朔尔茨访华,是“明智的选择”?
中新网5月22日电 22日%#@,国新办举行国务院政策例行吹风会@%%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%#@%。司法部副部长王振江表示**,随着《规定》的生效实施#*@%%,将继续对接高标准国际经贸规则%**,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*#。
王振江介绍**@@,近年来#*#@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@*@%,邮轮产业在我国方兴未艾*#%*,呈现出勃勃生机*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*#%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#*。在各方面共同努力下%#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@%*#。在运营准备的过程中*#%#,由于相关政策不够明确%%,配套措施也不够完善%@@%*,导致出现供船物资上船难等问题##**,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**#@%,需要通过国家立法创新完善制度规范*#%@@,建立长效机制#*%%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%@*。
王振江表示@%%*%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@@,畅通国际邮轮靠港补给渠道#%%,与高标准国际经贸规则相衔接%%%,稳步扩大制度型开放%@%##,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*,包括海关总署、国家发展改革委#%**,以及其他有关部门都共同参与*#,系统梳理现行法律制度和政策文件@%,赴地方实地调研%##*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*%@@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见***%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%*,在听取国务院有关部门意见的基础上%*#,于今年1月26日向社会公开征求意见@#,并邀请专家进行论证@%*%。根据各方面意见##*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@**#*。3月22日@#%%,国务院常务会议讨论并原则通过草案%**##。
王振江表示*%,在《规定》制定过程中#@#@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序@###,注重提高行政立法的质效*@@*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%%%,形成工作合力@%。
坚持问题导向*%,精准把握切入点%*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%*%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%##%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#%@#。
坚持守正创新%%#,力求务实管用#@@@。以有效解决问题为出发点#@,立足我国实际@###,与国际通行规则相衔接*##@@,在现行法律制度框架内%%,创新监管方式方法#@%%,加大统筹协调力度**,在矛盾的焦点上“切一刀”*@*%*。
王振江称@#,《规定》不长@*%,总共16条@*,主要明确了适用范围%%@,开展补给活动的工作要求%#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@#%*%,通关便利化措施##*#,以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施##,将继续对接高标准国际经贸规则@@#*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**#*。(中新财经)