司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**，国新办举行国务院政策例行吹风会@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%@。司法部副部长王振江表示@*@，随着《规定》的生效实施@%#，将继续对接高标准国际经贸规则%*@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@##%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%#。

　　王振江介绍#%*，近年来*@%**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%**%，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*%#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*#。在各方面共同努力下@@@@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@%#%。在运营准备的过程中#*%#@，由于相关政策不够明确@@%，配套措施也不够完善%*%*，导致出现供船物资上船难等问题%*#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#*，需要通过国家立法创新完善制度规范@@*%*，建立长效机制@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##@*。

　　王振江表示##@##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@，与高标准国际经贸规则相衔接#%%*，稳步扩大制度型开放*@***，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%#，包括海关总署、国家发展改革委*@，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件%#@#，赴地方实地调研@%%%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@**#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@#@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@@*，在听取国务院有关部门意见的基础上@#%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见%@%*，并邀请专家进行论证@@@#*。根据各方面意见#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%。3月22日**，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%@%。

　　王振江表示@@##*，在《规定》制定过程中#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#*@%。严守并优化立法工作程序@%@#，注重提高行政立法的质效##@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%*@@，形成工作合力*%。

　　坚持问题导向#*%#，精准把握切入点*@@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用%%*%#。以有效解决问题为出发点%%%%@，立足我国实际#@#*，与国际通行规则相衔接@*%，在现行法律制度框架内@@@#，创新监管方式方法%*@*，加大统筹协调力度###@，在矛盾的焦点上“切一刀”*%*。

　　王振江称%%，《规定》不长%###*，总共16条@%%*%，主要明确了适用范围@@%*#，开展补给活动的工作要求%@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#*，通关便利化措施#@*%@，以及各类经营主体的守法义务等#%%##。随着《规定》的生效实施*@%*#，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%##%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。(中新财经)