珠海发布国内首部乡村风貌提升专项法规

　　涉乡村人居环境治理等72条##*%，对海岛乡村风貌作出专章规定

　　南方日报讯 (记者/张紫微)5月11日@%，珠海发布《珠海经济特区乡村风貌提升条例》%#@%。该条例共72条##%%，涵盖农村住房建设、乡村人居环境治理等多个方面@@@。其中还设立了“海岛专章”#*@@，着力打造海岛乡村特色风貌%#%。

　　条例自2024年6月1日起施行##@@。珠海市人大常委会相关负责人介绍%@，条例是珠海市专门服务保障“百千万工程”制定的首部法规@%@，是国内首部就乡村风貌提升作专项立法的地方性法规*%，也是珠海市专门为农村地区制定%*@，推动打造城市繁华、农村繁荣的共富之城的首部法规##%。

　　此前#@#，珠海市乡村风貌管控存在政府部门职责交叉分散%**@，农房管控机制、乡村环境长效治理机制不健全等问题%#*#。对此@@，条例从多方面作出规定%**%，如改变以往追求所有村庄规划编制“全覆盖”和对编制成果深度“一刀切”做法@%*，提出按照村单独编制、联合编制、控规覆盖、通则式管理等四种方式##%*%，分类有序推进村庄规划编制##*@%。

　　农村住房建设方面@%，条例明确了宅基地管理的方向@*，规定农房建设全面实行“选图报建、按图施工、对图验收”制度@#@，确立了“农村住房建设风貌选型图”和“农村住房施工设计参考图”的“两张图”加自主设计制度##%%#，推行“乡村建设工匠”参与施工制度@*#**，并明确了验收制度*@。此外%#*，条例还建立乡村风貌评估制度和危旧房屋常态化管理机制*#%，强化存量农房修缮规范管理##%，推进存量房屋按照风貌管控要求治理改造*@。

　　坚持塑造现代风貌与传承历史文化相结合%#，条例建立了传统村落保护制度@@*，通过规定传统村落名录管理、规划编制、古建筑修缮利用以及文化设施建设等措施%@，强化对传统村落格局、传统建筑、传统文化等关键要素的整体保护与活化利用%@@@@。

　　立足百岛之市特有资源##@，条例设立“海岛专章”@*@，着力打造海岛乡村特色风貌%%#*。一是加强海岛整岛风貌设计；二是在海岛土地管理、建筑形态设计、建筑外貌管控、公共空间营造、生态修复美化等方面细化规范要求；三是着力加强海岛既有建筑改造利用管理%*%，优化审批服务#*，授权规定符合条件的海岛危房可原址拆建改造#*@@。（南方日报）