司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#*，国新办举行国务院政策例行吹风会##%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%#。

　　王振江介绍*#%，近年来@*%%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%，邮轮产业在我国方兴未艾#*#，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#@*。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中%%，由于相关政策不够明确*%%%，配套措施也不够完善@*#，导致出现供船物资上船难等问题**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@@@，需要通过国家立法创新完善制度规范%###，建立长效机制#*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*@。

　　王振江表示#@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%%@，与高标准国际经贸规则相衔接%##@@，稳步扩大制度型开放#***#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%#，包括海关总署、国家发展改革委@@%@*，以及其他有关部门都共同参与#*#%，系统梳理现行法律制度和政策文件#@，赴地方实地调研%%@#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**@*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%，于今年1月26日向社会公开征求意见#%，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见#@#%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##%。3月22日@*@%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案###。

　　王振江表示#**@*，在《规定》制定过程中%***#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序%%，注重提高行政立法的质效**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@*%#，形成工作合力%@@%。

　　坚持问题导向##*%，精准把握切入点#@#*#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*#@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%#%@。

　　坚持守正创新#*%@，力求务实管用*%。以有效解决问题为出发点#%#，立足我国实际@*，与国际通行规则相衔接%#%#%，在现行法律制度框架内@%，创新监管方式方法#*#%，加大统筹协调力度@@，在矛盾的焦点上“切一刀”#%@#@。

　　王振江称%%#，《规定》不长#*，总共16条*%@，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求@#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#，通关便利化措施@@#，以及各类经营主体的守法义务等%@%@。随着《规定》的生效实施#%#，将继续对接高标准国际经贸规则%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@#*。(中新财经)