形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重##@#%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上#@*%，习近平总书记强调*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@#@%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@**%#，提升区域整体实力和可持续发展能力##%#*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@@%@。座谈会上%%%*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*%##@，提供了根本遵循%%%@*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#**%*，西部地区生态环境保护修复取得重大成效*#%@%，高质量发展能力明显提升@%#%，开放型经济格局加快构建@*@，基础设施条件大为改观**，人民生活水平稳步提高#*#，如期打赢脱贫攻坚战*@@#，同全国一道全面建成小康社会**@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#%。近5年间#@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*##@%，年均增长4.9%*@@%%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@#，坚持高质量发展是新时代的硬道理#@%%。当前%#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@*%。历史成就鼓舞人心@*，时代号角催人奋进@%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导*%，完整、准确、全面贯彻新发展理念#%#*@，加快构建新发展格局#%#@*，着力推动高质量发展%@**#，持续推动西部大开发迈上新台阶%%。

　　推动形成现代化产业体系@%，加快发展新质生产力%%##。近年来@%*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级*%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心##。当前%@*%，加快建设现代化产业体系#%*@，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%*%@#，既要推动传统产业技术改造#*@*%，又要促进科技创新和产业创新深度融合*#**%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@#**。大力发展数字经济@%**，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%*%。同时%%#@，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%%#%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能*%*#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%*，不断增强经济回升向好态势*@*，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%*@。2023年##，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键@%@*#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*@@，协同推进“东数西算”工程**，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#%，数字经济占GDP比重预计超过42%%@@%，较2022年提升3个百分点%#*@，与全国平均差距缩小0.5个百分点%**，增速继续排名全国前列*%。

　　更好统筹发展和安全@#@，不断提高能源资源安全保障能力%#%#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@@，加快在安全发展领域补短板、强弱项*%%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%*。首先@#，优化能源供需结构%##*#，加快新型能源体系建设@%，促进管网互联互通*%%#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区**，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@。该市坚持统筹发展和安全@%#，对打造新能源产业格局充满信心*#@#%。预计到“十四五”末#*%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦#@*，为保障国家能源安全作出应有贡献@**。其次@#*%#，规范矿产资源开发利用%*%，提高水资源安全保障能力%@*#，夯实粮食安全根基%*%**。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%%*%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#@@@%，努力形成全产业链集群@#%#。再次%***#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@##*，推动城市群高质量发展@###%，加快省域副中心城市发展步伐@*###。为建设成渝地区双城经济圈##，川渝两省市将继续紧密合作@##%*，促进协同发展%@#%*，提升发展能级*#@，共同唱好新时代西部“双城记”%#。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@*#*，切实保障和改善民生%*%#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合*%*。一方面#*#，切实抓好“三农”工作@*@*，全面推进乡村振兴%@。坚持农业农村优先发展@@%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#@%%#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@#，提升农村社会文明程度%@。另一方面*##%*，大力推进新型城镇化建设*%@，培育县域经济的地方特色*#@。实施城市更新行动*%#*，加快农业转移人口市民化@%。二是深入实施区域协调发展战略@@@%%，在推动西部地区产业转型升级过程中@#*，加强东中西部科技创新合作#@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展***%。三是坚持以人民为中心的发展思想%##，加大帮扶力度*#%*%，优化帮扶机制#*@@#，持续增进民生福祉%%，扎实推动共同富裕%@。2023年%@@，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@*#%#，大力推进产业发展%@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%##%@@，人民群众生活品质大幅提高@%*。坚持和发展新时代“枫桥经验”@*#，加强和创新基层社会治理**%，解决人民群众急难愁盼问题@%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%%#，践行好新时代“枫桥经验”@%#**，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用@#@#%，全面提升解纷能力和效能@*##。

　　“从全局谋划一域##，以一域服务全局”#%*@。面向新时代新征程#%，我们应以推动高质量发展为主题*@#*%，深入实施西部大开发战略*%@@%，因地制宜、分类施策%*@*%，开拓进取、担当作为@%@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@*%#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@**#。

　　来源：光明日报