司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**%，国新办举行国务院政策例行吹风会#*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%@。司法部副部长王振江表示%%，随着《规定》的生效实施#@@@，将继续对接高标准国际经贸规则%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*@。

　　王振江介绍#%*#*，近年来*@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#%，邮轮产业在我国方兴未艾%*#，呈现出勃勃生机%##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*%@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%**。在各方面共同努力下*%#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*。在运营准备的过程中*%*，由于相关政策不够明确%@，配套措施也不够完善**#@#，导致出现供船物资上船难等问题%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#%@，建立长效机制*%**#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%#%。

　　王振江表示###%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#%*，与高标准国际经贸规则相衔接@#*#，稳步扩大制度型开放@*#%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*#*#，包括海关总署、国家发展改革委##%，以及其他有关部门都共同参与#**，系统梳理现行法律制度和政策文件#**@#，赴地方实地调研@**@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@@@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿***##，在听取国务院有关部门意见的基础上%#@，于今年1月26日向社会公开征求意见%@*#%，并邀请专家进行论证#@#%。根据各方面意见##%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@#*。3月22日***，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中@@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效@@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%%，形成工作合力%**%。

　　坚持问题导向@*@*，精准把握切入点@**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%#**。

　　坚持守正创新#@*%@，力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点%%，立足我国实际###，与国际通行规则相衔接@@#，在现行法律制度框架内##@，创新监管方式方法@%**，加大统筹协调力度*@，在矛盾的焦点上“切一刀”**。

　　王振江称#*##*，《规定》不长##@，总共16条*#@##，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#，通关便利化措施@%%*，以及各类经营主体的守法义务等@%@。随着《规定》的生效实施##*@%，将继续对接高标准国际经贸规则*@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%。(中新财经)