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三部门：积极为老年人提供更加“可感、可知、可及”的公共法律服务
旅游是不同国家与文化交流互鉴的重要渠道*%@@，是发展经济、增加就业的有效手段*%@@%。发展旅游业#@，有助于激发城市的创新活力%%@，增进国民对世界的了解@#。
据文化和旅游部数据中心测算*@**，今年“五一”假期##，全国国内旅游出游合计2.95亿人次@*，同比增长7.6%@@@#，按可比口径较2019年同期增长28.2%；国内游客出游总花费1668.9亿元%@，同比增长12.7%*@@*，按可比口径较2019年同期增长13.5%#@%#%。在巩固经济回升向好态势的关键时期@%%%*，保持旅游市场热度并带动相关领域持续发展##@#*，对于推动扩大消费、拉动国民经济增长具有重要意义#@##@。
旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道#*，是发展经济、增加就业的有效手段*%，也是提高人民生活水平的重要产业##。发展旅游业@@#%%，可以激发城市的创新活力#%@%@。传统旅游有追求“冬暖夏凉”的季节性特征%%*，现在游客则追求极致体验性*%%@@，冬季到北方体验冰雪旅游%@#@%，夏季到南方体验水上和高空项目%%#，南北方全时段都有旺盛的体验需求*%。这就要求传统旅游城市从自然景观向娱乐文旅融合等消费场景过渡@@@，加大传统旅游城市“非热点时段”的旅游硬件设施和软性服务的整体供给能力%%**。许多北方旅游城市因旅游旺盛而提升了“以游客为导向”的服务能级@*%#%，服务更加主动、热情、精细、有活力%**，推动城市服务治理整体提升%@@@%。
发展旅游业*#%，能让更多国民增进对世界的认识和了解%*%*。得益于外贸增长、免签政策等利好因素#%#@，假期出境游复苏势头强劲%*%。旅游产生的产业融合、文化交流和社会交往#%#%，将在更大程度上强化我们与世界的连接%@*，也让中国经济为世界经济复苏注入更大的信心和动力@%。同时也要看到@###，与我国出国游热度相比*#%，外国游客来华旅游的规模尚待恢复%%。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点#@#@@，是今年中央做好经济工作的任务之一#@%。吸引更多外国游客将中国作为旅游目的地%*，让海外人员来华更为畅通、便捷、快速、安全%*，持续壮大我国对外经济合作@%，成为实现旅游带动融合的又一重要任务#*%。
为县域市场带来新增量%*，是发展旅游产业的好处之一#@。比如@*@%@，不少传统文化特色县市深入挖掘特色饮食、民俗体验、国潮新风等元素%@@，设计各类体验路线%%，通过精细化、场景化的文化习俗场景营造*%，既增强了消费体验和游客黏性%*##，又彰显了中华民族悠久的历史文化传统#@**@。眼下@%#@，越来越多富有特色的县市深受游客青睐：广西柳州、山东淄博、甘肃天水等城市的人气日益增长#%#%，安徽宏村、贵州西江千户苗寨等乡村古镇不断迎来慕名而至的游客%%*@。特色县市在提振文旅产业的同时*%*@，将县域经济的各类属性和板块与文旅产业关联**%#%，擦亮了县域整体IP*%@%，有利于更好招引要素集聚*@*，助推发展县域经济*@##%。
发展旅游业*#%，还有助于将旅游“流量”转为人才增量**。去年年底以来%%，国内旅游市场的消费主体除了传统的家庭、老年人等群体外@#@，青年群体也成为主力%%#%#。为适应新需求*##@，各地高度重视吸引青年群体融合旅游、游学、交友、采风等多种功能的出行##@，以网红美食、演唱会、特色旅拍等旅游元素为引领#@%%@，通过旅游产品和服务精准提质升级、营造消费场景、适应青年群体###，推动文旅产业从流量经济转化为人文经济@#**#，进而为经济“引流”人才@#，实现青年群体的流入%@#，为城市增添持续发展的动力#*。
旅游产业的一个重要特点是求新求变、追热追潮@@。接下来%*%*，要推动传统旅游城市根据旅游市场新趋势实现“以需定供”*%#。提升传统“非热点时段”的旅游硬件设施和软性服务的整体供给能力*%**%，逐步升级热点时段的落后设施##@@%，不断改善硬件设施和软性服务的支撑能力##%@#。还应将应用场景建设作为旅游基础设施投资的重要领域##%%。在演唱会经济、电影市场、自驾出行火爆等趋势下#%@，将满足民生需求、引领消费投资作为有效投资的重点*#%*#，加大对各类城市影剧院、停车场等相应旅游基础设施建设力度@*@#@。此外#*@，还要抓住旅游市场功能和主体的新变化##@，针对青年群体需求推出适应性产品和服务**%@，进而通过旅游引流实现城市服务整体发展、整体提质升级#*#@#。
%#%#。ㄗ髡呃� 璐 系中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员 来源：经济日报）