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今年经济实现良好开局%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*##*。积极的财政政策要靠前发力@%#@*，把政策工具用足用好**#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@@#，加快专项债发行使用进度*##@#。把政策落到实处、见到实效#%%。
今年以来###，宏观政策打出一系列“组合拳”**@，有效巩固和增强经济回升向好态势*%@。近日召开的中央政治局会议提出%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*%*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@%。
作为宏观调控重要工具*@@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#*，一直受到高度关注%*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#**#*。从实际举措看*%，今年持续用好财政政策空间@**#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@%*，促进经济持续回升向好*%。财政支出方面@@@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%#，高于近3年的平均水平##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@@@，合理加快支出进度**#@，体现了政策靠前发力*@#。
今年经济实现良好开局##%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#%#*，提升前瞻性、科学性、有效性#*#**，特别是要注意保持节奏和力度%%%#，避免前紧后松#*@。
靠前发力*%，把政策工具用足用好%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@，加快专项债发行使用进度##@。按照部署%@##@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@，今年先发行1万亿元%@@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#%，应尽早启动发行工作@#%，及时分配、下达资金#%*@%。此外##**@，一季度地方专项债发行规模小于往年%*%@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%*%#，还必须加快发行使用进度@%#。当前投资增长仍面临一定压力%#%%#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%*，各类资金形成合力##，促进投资合理增长**#%@。
靠前发力@@*@，还要落到实处、见到实效###*。扩投资方面##，债券资金规模庞大%#，投向项目要加强审核把关、提高质量%##，规范、安全、高效使用资金@@@，尽快形成实物工作量**，充分发挥补短板、惠民生作用@#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*，也可以更好发挥专项债效能@@#。促消费方面%#%#，各地正在落实完善财税支持政策%%#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*#，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@@@*，确保资金真正惠及消费者*@%@@，提高资金使用的有效性和精准性%#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%，央行综合运用多种工具投放流动性*@@@，保障政府债券顺利发行**，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##*。
此外%**，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*#*，但增长压力仍不�#*@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出***%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*@*，强化地方责任落实#@，加大财力下沉力度@@#%，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@@@。
“所当乘者势也%*%*#，不可失者时也@*。”经济实现良好开局@#，宏观政策要加力发挥效能%#@*，稳定市场预期、增强发展动能#@@@%，推动经济乘势而上##*。