财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:27:35
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今年经济实现良好开局%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%。积极的财政政策要靠前发力##@%，把政策工具用足用好%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*#%，加快专项债发行使用进度@%*#%。把政策落到实处、见到实效**。
今年以来%*@*%，宏观政策打出一系列“组合拳”@%，有效巩固和增强经济回升向好态势#**@。近日召开的中央政治局会议提出#@%%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#@*@@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@*。
作为宏观调控重要工具@%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%，一直受到高度关注#@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@。从实际举措看#%，今年持续用好财政政策空间@#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*%#，促进经济持续回升向好*#。财政支出方面%@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%@#@，高于近3年的平均水平*%@**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##@@%，合理加快支出进度@#@%@，体现了政策靠前发力*@。
今年经济实现良好开局#*%#*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*****，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%####。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#*，提升前瞻性、科学性、有效性#*#，特别是要注意保持节奏和力度%%*，避免前紧后松@%@*%。
靠前发力**##@，把政策工具用足用好%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@%，加快专项债发行使用进度%*。按照部署%@@*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##@@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%*@，今年先发行1万亿元#@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@##，应尽早启动发行工作**，及时分配、下达资金#@#@#。此外%@**@，一季度地方专项债发行规模小于往年*@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#@@，还必须加快发行使用进度@@%%。当前投资增长仍面临一定压力@%#@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%#*@%，各类资金形成合力*#**，促进投资合理增长@#**%。
靠前发力%*%@，还要落到实处、见到实效*#@%@。扩投资方面@%*@，债券资金规模庞大**%*，投向项目要加强审核把关、提高质量#%，规范、安全、高效使用资金*%，尽快形成实物工作量###，充分发挥补短板、惠民生作用#%*%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@#%，也可以更好发挥专项债效能@%#%。促消费方面@@%#*，各地正在落实完善财税支持政策**，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@%##%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@*@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#**，确保资金真正惠及消费者#%，提高资金使用的有效性和精准性@@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*#，央行综合运用多种工具投放流动性**%%*，保障政府债券顺利发行*###，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%#%。
此外%@%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势##%##，但增长压力仍不�**@。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%%@%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%@，强化地方责任落实@*，加大财力下沉力度#*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*%@@。
“所当乘者势也#@#，不可失者时也@*@%。”经济实现良好开局*#@*，宏观政策要加力发挥效能@#*@，稳定市场预期、增强发展动能*@*，推动经济乘势而上%*#@@。
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