司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%**，国新办举行国务院政策例行吹风会@@**@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@#。司法部副部长王振江表示*#*，随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则%@%#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。

　　王振江介绍@%*%%，近年来@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@，邮轮产业在我国方兴未艾%%%%%，呈现出勃勃生机@*%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@**。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中*##，由于相关政策不够明确@*%#*，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题*#%*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##%@，需要通过国家立法创新完善制度规范*#@@，建立长效机制@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示*%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*，与高标准国际经贸规则相衔接%#*%，稳步扩大制度型开放%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#**，包括海关总署、国家发展改革委**#@*，以及其他有关部门都共同参与@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#*%@，赴地方实地调研#*%#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*，在听取国务院有关部门意见的基础上**#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证*#@。根据各方面意见#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@。3月22日%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@**%@。

　　王振江表示*@@，在《规定》制定过程中##@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%##@。严守并优化立法工作程序%**#，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*，形成工作合力##。

　　坚持问题导向#*，精准把握切入点**@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*##@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新*%*%，力求务实管用@@%。以有效解决问题为出发点*@##，立足我国实际*#*，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内**%#*，创新监管方式方法%%，加大统筹协调力度*@%，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称%%@，《规定》不长##，总共16条%*@*，主要明确了适用范围*@#，开展补给活动的工作要求%*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#*#%，通关便利化措施@@%%，以及各类经营主体的守法义务等##*@@。随着《规定》的生效实施%%#，将继续对接高标准国际经贸规则@*%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@%*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#。(中新财经)