司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@#%，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%@*。司法部副部长王振江表示*%***，随着《规定》的生效实施*@@@，将继续对接高标准国际经贸规则#@*@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@@%#。

　　王振江介绍##*#，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%，邮轮产业在我国方兴未艾%%#，呈现出勃勃生机*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@。在各方面共同努力下@*%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中@@#*，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善@*#%，导致出现供船物资上船难等问题%*%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@，需要通过国家立法创新完善制度规范##*，建立长效机制*%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展###。

　　王振江表示##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%**#，与高标准国际经贸规则相衔接@%@#，稳步扩大制度型开放#%@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#*%，包括海关总署、国家发展改革委*#%，以及其他有关部门都共同参与##***，系统梳理现行法律制度和政策文件#@@，赴地方实地调研@#*#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@#**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@##，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见%*%，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见%*#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*@。3月22日*%#*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中%@#@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@#。严守并优化立法工作程序@%@#，注重提高行政立法的质效%#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%##%，形成工作合力@@@@@。

　　坚持问题导向@#*@，精准把握切入点#**#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@@#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%**。

　　坚持守正创新##，力求务实管用#*@。以有效解决问题为出发点@#%@%，立足我国实际*%，与国际通行规则相衔接%*，在现行法律制度框架内@*##@，创新监管方式方法#*##%，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”#@*。

　　王振江称*@%，《规定》不长%%，总共16条#@%%，主要明确了适用范围%**@*，开展补给活动的工作要求#@%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@，通关便利化措施##%@@，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则#@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)