司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%#@*，国新办举行国务院政策例行吹风会%@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示##*，随着《规定》的生效实施#%@#*，将继续对接高标准国际经贸规则**#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%。

　　王振江介绍**%*@，近年来%*%#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*@#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@%@，邮轮产业在我国方兴未艾%#，呈现出勃勃生机#@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%。在各方面共同努力下*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@@%*。在运营准备的过程中*@，由于相关政策不够明确@%*@，配套措施也不够完善*#*，导致出现供船物资上船难等问题##%%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@%，建立长效机制%%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%#。

　　王振江表示@@@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*###，畅通国际邮轮靠港补给渠道%##*%，与高标准国际经贸规则相衔接#@%@*，稳步扩大制度型开放*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%##，包括海关总署、国家发展改革委*@@#，以及其他有关部门都共同参与#@%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%###，赴地方实地调研@*%%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##，在听取国务院有关部门意见的基础上%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见##，并邀请专家进行论证#@@。根据各方面意见*%%%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%#%。3月22日#*#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%**。

　　王振江表示%%#，在《规定》制定过程中#@@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@#。严守并优化立法工作程序*#%@@，注重提高行政立法的质效#@#%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*#，形成工作合力%%**。

　　坚持问题导向*%*@，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。

　　坚持守正创新@#*@*，力求务实管用*%***。以有效解决问题为出发点#%，立足我国实际@@%#*，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内@*#*#，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度%@#%@，在矛盾的焦点上“切一刀”@#%。

　　王振江称**@#，《规定》不长#@%，总共16条#@%*%，主要明确了适用范围*@，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*#%#，通关便利化措施###%，以及各类经营主体的守法义务等@@%#@。随着《规定》的生效实施*%%，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%#@。(中新财经)