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今年经济实现良好开局@@%#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@@。积极的财政政策要靠前发力%#，把政策工具用足用好*#%*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度%%@%。把政策落到实处、见到实效##%%@。
今年以来%#*%，宏观政策打出一系列“组合拳”%*#*%，有效巩固和增强经济回升向好态势#@#@。近日召开的中央政治局会议提出%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%@%@%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策##%%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%%。
作为宏观调控重要工具%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@*%*%，一直受到高度关注@#@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@%@%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#*。从实际举措看%*@，今年持续用好财政政策空间@%@#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@**@，促进经济持续回升向好*%@@。财政支出方面#*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*#*，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%#，合理加快支出进度%#@，体现了政策靠前发力@@@。
今年经济实现良好开局%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**@@@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%@，提升前瞻性、科学性、有效性%#%*#，特别是要注意保持节奏和力度*@，避免前紧后松@#**。
靠前发力@*#%%，把政策工具用足用好#*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%，加快专项债发行使用进度#%@#。按照部署#@*%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债##%#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@@，今年先发行1万亿元#%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@@，应尽早启动发行工作@#，及时分配、下达资金%@。此外%@%%#，一季度地方专项债发行规模小于往年*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用**%*@，还必须加快发行使用进度##。当前投资增长仍面临一定压力*#*%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@#，各类资金形成合力**%#*，促进投资合理增长@@%。
靠前发力@*，还要落到实处、见到实效#*#。扩投资方面#@@@@，债券资金规模庞大#@@，投向项目要加强审核把关、提高质量@%#，规范、安全、高效使用资金%@@%，尽快形成实物工作量@@#**，充分发挥补短板、惠民生作用#*@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@@@，也可以更好发挥专项债效能%%。促消费方面%*%*%，各地正在落实完善财税支持政策#%%@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%#*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#，确保资金真正惠及消费者*#，提高资金使用的有效性和精准性@***@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%*%**，央行综合运用多种工具投放流动性@*@**，保障政府债券顺利发行***#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@###，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@@#。
此外*%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%*，但增长压力仍不蠤@#**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�%*#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@**#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%@@*，强化地方责任落实*%%，加大财力下沉力度@%@@#，切实兜牢兜实基层“三保”底线@@##。
“所当乘者势也@%@%，不可失者时也@@%。”经济实现良好开局%**%*，宏观政策要加力发挥效能*%@，稳定市场预期、增强发展动能*#**，推动经济乘势而上@*@%。