中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期%%#，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”##*@%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口*%**，过剩产能冲击国际市场*@。这一谬论有悖常理、有违事实@%%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩#@*。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@@*%@，代表的是先进产能**#%，不仅丰富了全球供给%%*，缓解了全球通胀压力@*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献%*@。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明%@%#@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率*@。供需原理是市场经济的基本原理**%。在经济全球化的现实条件下@#，世界经济早已成为不可分割的整体%*@，生产和消费都是全球性的@@@@*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节*#。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求*%，事实上难以做到*#*#，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企*#@@，割裂全球产供链@#@@，冲击全球经济体系#@。比如汽车产业%@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的##%%*。2023年#*#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�*@#。�日本汽车产量��50%销往国外*@*，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%@@@@，指责中国“产能过剩”毫无道理@*###。

　　国际贸易实践表明#%%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉**###。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作@*%#，从而促进优质商品和服务的全球配置%*#@*，带动资本和产业的全球布局%@，为世界经济发展增添动力@*@%%，为各国消费者提供更多更好的选择@@@。中国新能源产品在国际市场广受欢迎##@%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要#@，有助于实现《巴黎协定》目标#**#。据估算#@%，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@@#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车#*，每年可减碳约200万吨%@@%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高*@，比较优势明显*%#。中国出口欧洲的新能源汽车价格@*，低于欧洲本土同类车型**#**，但仍比国内售价高一到两倍*@，利润可观%#@#%，根本不存在倾销%*%@。

　　产业发展规律表明@%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展#%#%。绿色低碳是大势所趋*#%@#，全球对新能源产品的需求持续扩大%%@*，新能源产业的发展空间依然十分广阔##@。据国际能源署研究#*%%，为实现碳中和目标**#，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@*，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh*@%*，是2023年全球出货量的4倍多@#，均远超目前全球供给能力*@。同时%#，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换#%%，离“成熟期”还有相当距离@@#@*，技术和产品快速更新迭代%@@#@，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 #%*%。先进产能非但不会过剩@%，反而是相对不足的**。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新#@。从20多年前开始#**#%，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局###*，形成了独有的技术优势**@%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%#@，从液态锂电池到半固态锂电池@%@，从充电一次续航1000公里的麒麟电池#*@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%#%@*，电池核心技术不断突破#*，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快**@。

　　持续完善产供链体系@%#%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%#**@。目前*#，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络@%#%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系@@*#*。在长三角地区**@@#，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应*%，形成了“4小时产供圈”#*#%。

　　持续优化市场生态**@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分#*@%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#@，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中*#@**，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#@。2023年*#@#，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%%*@，其中在国内销售约830万辆%%，占比87%@*。

　　持续推动开放合作*%***。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展#%**。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%*#**。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3#@*。大众汽车全球CEO表示**%*，“中国市场已成为我们的健身中心”@%@#。同时%#@@，中国企业积极对外开展投资和技术合作@*#，带动了当地新能源产业发展*%%@。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规*%#。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*@，是世界各国普遍采用的通行做法#%，关键是要符合世贸组织规则##@，坚持公平、透明、非歧视##*##。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@*@%%，适用于各类市场主体**#，所有企业均可平等享受%%*%。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@%%*，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@%#。反观美欧#@%@*，近年来补贴力度显著加大#%*#，且带有大量排他性、歧视性做法#%%。比如%*%#，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策*@@，歧视性对待中国企业%@，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外###*@，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍@*%%，明显违反世贸组织规则*#，是典型的保护主义做法@%*#。欧委会也批准了大量补贴计划##。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%#。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国*%，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@##@，反映的是相关国家的焦虑心态*%*#。搞贸易保护达不到想要的结果#%@%，只会事与愿违@*。通过“贴标签”“扣帽子”@*%，对中国产品出口和投资合作设限#*@，挡不住中国前进的步伐#*@@，反而会绊倒自己@##%，还会破坏全球新能源产供链稳定**@，扰乱国际经贸秩序%%%%，拖累全球经济复苏@%%。搞绿色“双标”做不到两头渔利@*@@*，只会适得其反#@*@。美欧不能一手高举应对气变的大旗*%%@，要求中国为应对气变承担更大责任%@%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒*@，阻碍中国绿色产品自由贸易**。这样的做法无助于解决自身问题@#，反而会破坏全球气变合作*###@，阻碍全球绿色转型#*#。谈气变合作就不能搞保护主义%%#@#，搞保护主义就不可能有真正的气变合作@@。

　　中国将始终坚持开放合作*@*，推动互利共赢、共同发展@*。中国持续推进高水平对外开放%##，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@##*@，与世界各国共享中国式现代化新机遇%%%*。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制@%*，坚定支持贸易投资自由化便利化#%%，坚决反对贸易保护主义##。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%*%%，促进技术创新和产业发展@*@@%，推进普惠包容的经济全球化#*@@，共同应对全球气候变化%#@@，推动构建人类命运共同体@*。（商务部网站）