司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会#**%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%##。司法部副部长王振江表示*%%@%，随着《规定》的生效实施@#，将继续对接高标准国际经贸规则#*%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%。

　　王振江介绍*##**，近年来**@*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@，邮轮产业在我国方兴未艾#%%##，呈现出勃勃生机%*@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*@@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@%@%。在各方面共同努力下@**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**@#。在运营准备的过程中*@，由于相关政策不够明确#%%#，配套措施也不够完善*#%@@，导致出现供船物资上船难等问题%**#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#*，需要通过国家立法创新完善制度规范*@，建立长效机制#@%*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%@#。

　　王振江表示#%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%，畅通国际邮轮靠港补给渠道**#@，与高标准国际经贸规则相衔接%@**，稳步扩大制度型开放*#@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%@%，包括海关总署、国家发展改革委@*%，以及其他有关部门都共同参与##*#*，系统梳理现行法律制度和政策文件*@*，赴地方实地调研#*#*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%##%，在听取国务院有关部门意见的基础上%%@#%，于今年1月26日向社会公开征求意见%*@，并邀请专家进行论证%#。根据各方面意见@*#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#*。3月22日*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%*%。

　　王振江表示#@，在《规定》制定过程中*@*#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序**%#@，注重提高行政立法的质效*#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*@*，形成工作合力@#。

　　坚持问题导向*@%#@，精准把握切入点**%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#*。

　　坚持守正创新@**，力求务实管用#@。以有效解决问题为出发点*%%#，立足我国实际##%，与国际通行规则相衔接%@**，在现行法律制度框架内@*%，创新监管方式方法#@#@，加大统筹协调力度#@*@，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%。

　　王振江称***%，《规定》不长#*#%%，总共16条%##@@，主要明确了适用范围#**，开展补给活动的工作要求%%%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*，通关便利化措施%*@#，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施@*%*@，将继续对接高标准国际经贸规则@@#%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%%。(中新财经)