财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:00:21
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今年经济实现良好开局%*#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@%**。积极的财政政策要靠前发力*##*，把政策工具用足用好#@*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#*%，加快专项债发行使用进度*%。把政策落到实处、见到实效%#@。
今年以来@*，宏观政策打出一系列“组合拳”###%，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@#。近日召开的中央政治局会议提出@%**#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#%%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%***。
作为宏观调控重要工具#%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用###，一直受到高度关注**@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@@*。从实际举措看*@@%，今年持续用好财政政策空间%%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*#，促进经济持续回升向好@@。财政支出方面%%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%##*%，高于近3年的平均水平#@##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*@*，合理加快支出进度%#%，体现了政策靠前发力@*%@@。
今年经济实现良好开局%*##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@#@*，提升前瞻性、科学性、有效性*@%*，特别是要注意保持节奏和力度**，避免前紧后松*%**#。
靠前发力##@，把政策工具用足用好@*%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@*%，加快专项债发行使用进度##。按照部署#*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@*，今年先发行1万亿元#%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@%#@#，应尽早启动发行工作*##@#，及时分配、下达资金@@。此外#@%，一季度地方专项债发行规模小于往年%@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*%%@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%%，还必须加快发行使用进度@#@*。当前投资增长仍面临一定压力%@%%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%，各类资金形成合力%##@*，促进投资合理增长@***@。
靠前发力#**@%，还要落到实处、见到实效*@@@。扩投资方面#*#，债券资金规模庞大@#*%#，投向项目要加强审核把关、提高质量**#%@，规范、安全、高效使用资金%@，尽快形成实物工作量##@@，充分发挥补短板、惠民生作用%**#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%#，也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面*@，各地正在落实完善财税支持政策@#*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%*#%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%%@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%##，确保资金真正惠及消费者####@，提高资金使用的有效性和精准性@%@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@，央行综合运用多种工具投放流动性#%**%，保障政府债券顺利发行@*#*@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%。
此外#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%*%%，但增长压力仍不�*@#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上##*@，强化地方责任落实@*，加大财力下沉力度*@#@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线%#。
“所当乘者势也@@%，不可失者时也#@。”经济实现良好开局@*@%，宏观政策要加力发挥效能*%*%，稳定市场预期、增强发展动能*%%*，推动经济乘势而上#*#*。
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