司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@****，国新办举行国务院政策例行吹风会#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**%。司法部副部长王振江表示*@，随着《规定》的生效实施#@，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@@。

　　王振江介绍*%#**，近年来#@***，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#@@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*，邮轮产业在我国方兴未艾@#*@，呈现出勃勃生机#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%*%。在各方面共同努力下**%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%@。在运营准备的过程中@**@，由于相关政策不够明确%*%，配套措施也不够完善#@#@@，导致出现供船物资上船难等问题*%*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%，需要通过国家立法创新完善制度规范@#@@，建立长效机制#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@%@。

　　王振江表示%*@*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%，与高标准国际经贸规则相衔接##*%%，稳步扩大制度型开放%@**%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*，包括海关总署、国家发展改革委*@#@，以及其他有关部门都共同参与@##，系统梳理现行法律制度和政策文件*@**#，赴地方实地调研*%#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@#@，在听取国务院有关部门意见的基础上**@，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证@#。根据各方面意见%*@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%。3月22日*%@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@*##。

　　王振江表示%*，在《规定》制定过程中%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#。严守并优化立法工作程序#@，注重提高行政立法的质效@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##%@，形成工作合力%#*。

　　坚持问题导向%*%#，精准把握切入点#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@%。

　　坚持守正创新@##*，力求务实管用*#。以有效解决问题为出发点##%*，立足我国实际*%，与国际通行规则相衔接#*，在现行法律制度框架内**，创新监管方式方法#%#@，加大统筹协调力度###，在矛盾的焦点上“切一刀”%%%*@。

　　王振江称@@，《规定》不长@*#@，总共16条@@##，主要明确了适用范围*%#@，开展补给活动的工作要求%%%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**@%，通关便利化措施@##%，以及各类经营主体的守法义务等*@。随着《规定》的生效实施#%%*，将继续对接高标准国际经贸规则*@%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。(中新财经)