教育部今天(14日)发布通知#%%，将开展基础教育“规范管理年”行动#**，针对基础教育%%#，从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面进行重点规范整治**%*%，并详细列出12项基础教育规范管理负面清单%@%*，包括以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息、教师漠视纵容学生欺凌行为、义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试等#@。

　　教育部要求各地即日起启动实施@#%*，完善细化好负面清单*%，全面自查整改%%%，还将通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式%**%#，进一步推动落实规范管理要求*%。教育部将适时开展评估@%，反馈和通报存在的问题*#%。

　　此外***#，教育部基础教育“规范管理年”行动还将建立监督曝光机制和声誉评价制度%@%#。

　　各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道@#@，广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督@%。

　　建立曝光台%%@#，对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评#@。

　　加强监督力量建设%*@*@，通过家长委员会、特邀监督员等方式%%#*#，加强对学校办学行为的日常监督%%%#*，努力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校*#@。

　　各级教育行政部门还要探索建立基础教育办学治校声誉评价体系%*，如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为%*@#，对于发生重大安全事故、引发重大舆情、造成恶劣社会影响的事项单列显示%#@*%。

　　教育部要求各级教育行政部门加大对违反负面清单规定、触碰底线红线的办学行为惩处力度*%@@*，依法依规严肃追责*@*@。对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门@#*%%，由上级教育行政部门督办问责#**@#。

　　据介绍%#，近年来##%#%，各地不断提升依法治教、规范办学水平@#，但部分地方和学校违规办学问题依然突出#*%@#，严重影响学生身心健康#@**#，破坏良好教育生态@###，群众反映强烈%@*，社会高度关注#%**@。教育部基础教育“规范管理年”行动%##*，将进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为%@%*#，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制%##*。

　　基础教育规范管理负面清单如下：

　　1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党的领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行%*@*#，或在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点@@。

　　2.严禁校园安全排查整改形式主义@*，放任重大校园安全隐患#%@#，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当%@。

　　3.严禁教师歧视弱势群体学生#*，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为%%@。

　　4.严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为##@@%，或教师漠视、纵容学生欺凌行为*#。

　　5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标#*，对教师进行排名、奖惩@#*%%。

　　6.严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试#*@，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据%**%。

　　7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假@%%@#，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课*%@。

　　8.严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息@#，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息%#。

　　9.严禁违反国家课程方案规定#*@，随意调整、增减课程%%，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时%**@。

　　10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业@#%%%，或布置重复性和惩罚性作业@#%。

　　11.严禁违规选用教材教辅%*，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等@*#。

　　12.严禁学校违反收费管理规定**%@#，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围*%，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等#%。

　　(总台央视记者 高晨源)