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山西太安遗址出土陶器呈现三里桥文化特征
今年经济实现良好开局#@%**，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%。积极的财政政策要靠前发力@%，把政策工具用足用好#***@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*@，加快专项债发行使用进度@@#*。把政策落到实处、见到实效%%。
今年以来%%@，宏观政策打出一系列“组合拳”*#，有效巩固和增强经济回升向好态势%#。近日召开的中央政治局会议提出@*@@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@%*@。
作为宏观调控重要工具@#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##%%，一直受到高度关注%%%#%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@%###。从实际举措看*%@，今年持续用好财政政策空间***@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%#@@@，促进经济持续回升向好%*。财政支出方面*#@*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%*%@，高于近3年的平均水平@#@@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*%，合理加快支出进度@#，体现了政策靠前发力@*%#%。
今年经济实现良好开局%****，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#，提升前瞻性、科学性、有效性@%%##，特别是要注意保持节奏和力度#%#，避免前紧后松@*#。
靠前发力%%，把政策工具用足用好#%@#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@#%@，加快专项债发行使用进度*@#@。按照部署#*###，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债**，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*####，今年先发行1万亿元*@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@**##，应尽早启动发行工作#@%@*，及时分配、下达资金%%#@。此外*%%%，一季度地方专项债发行规模小于往年@#%*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@#%，还必须加快发行使用进度#@%#。当前投资增长仍面临一定压力#####，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@%，各类资金形成合力@%@%*，促进投资合理增长@%%%@。
靠前发力%#，还要落到实处、见到实效%@。扩投资方面%#*@，债券资金规模庞大%##%，投向项目要加强审核把关、提高质量**，规范、安全、高效使用资金%@*，尽快形成实物工作量@%%@#，充分发挥补短板、惠民生作用%@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*%*#%，也可以更好发挥专项债效能#@%#%。促消费方面@%#@@，各地正在落实完善财税支持政策###@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@*##，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@*%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%#@，确保资金真正惠及消费者*%，提高资金使用的有效性和精准性@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##，央行综合运用多种工具投放流动性%#，保障政府债券顺利发行*@##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@#**。
此外@%*#，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@##，但增长压力仍不�%*@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%@#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@，强化地方责任落实%%*，加大财力下沉力度%*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#**。
“所当乘者势也%%，不可失者时也@%%@#。”经济实现良好开局#%%#，宏观政策要加力发挥效能*##，稳定市场预期、增强发展动能%*%，推动经济乘势而上%#@。