司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*%**，国新办举行国务院政策例行吹风会**%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#%%。司法部副部长王振江表示@%*#，随着《规定》的生效实施#*#*%，将继续对接高标准国际经贸规则***#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**。

　　王振江介绍**，近年来@**@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@，邮轮产业在我国方兴未艾##*#，呈现出勃勃生机@*%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#。在各方面共同努力下@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%#@。在运营准备的过程中*###%，由于相关政策不够明确*@，配套措施也不够完善@%%，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*，需要通过国家立法创新完善制度规范**#，建立长效机制@*#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@@。

　　王振江表示#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%，与高标准国际经贸规则相衔接#%%*，稳步扩大制度型开放##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%，包括海关总署、国家发展改革委#@*@，以及其他有关部门都共同参与*%%*%，系统梳理现行法律制度和政策文件%%%，赴地方实地调研*@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#*@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%@#，在听取国务院有关部门意见的基础上##%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@###，并邀请专家进行论证#*%*#。根据各方面意见*%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@。3月22日@**，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%#@*。

　　王振江表示*%*，在《规定》制定过程中%*%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@*#*。严守并优化立法工作程序@*%，注重提高行政立法的质效*@*%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@##%，形成工作合力%%。

　　坚持问题导向@*@，精准把握切入点**#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#****，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##*。

　　坚持守正创新#@%@#，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点**，立足我国实际@*#，与国际通行规则相衔接#%#，在现行法律制度框架内@%#*，创新监管方式方法#%，加大统筹协调力度%%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称@#，《规定》不长*#，总共16条##**，主要明确了适用范围*%*，开展补给活动的工作要求%%#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**#%，通关便利化措施**%，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施#@#，将继续对接高标准国际经贸规则@#@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%*#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。(中新财经)