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中新网5月22日电 22日##@*,国新办举行国务院政策例行吹风会#@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%*%。司法部副部长王振江表示%*#%,随着《规定》的生效实施%@#,将继续对接高标准国际经贸规则#@#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%##。
王振江介绍@@@#*,近年来%#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机**#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#**##,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*##,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下@#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%%%。在运营准备的过程中%%###,由于相关政策不够明确*@@%,配套措施也不够完善%**,导致出现供船物资上船难等问题#*%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*%,需要通过国家立法创新完善制度规范@#%%,建立长效机制*#%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%*%#。
王振江表示@@##,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@,畅通国际邮轮靠港补给渠道**,与高标准国际经贸规则相衔接*#*#*,稳步扩大制度型开放####,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*##%,包括海关总署、国家发展改革委#*%%,以及其他有关部门都共同参与##,系统梳理现行法律制度和政策文件###,赴地方实地调研@*#**,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@**%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@*%*,在听取国务院有关部门意见的基础上%%##,于今年1月26日向社会公开征求意见**#*,并邀请专家进行论证@@#。根据各方面意见*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@@*。3月22日*@*#,国务院常务会议讨论并原则通过草案##@*%。
王振江表示%#%%@,在《规定》制定过程中**%,坚持科学立法、民主立法、依法立法@@%。严守并优化立法工作程序##*,注重提高行政立法的质效@%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%%*,形成工作合力%%#。
坚持问题导向%#*,精准把握切入点@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##*。
坚持守正创新%*%*#,力求务实管用@***@。以有效解决问题为出发点*%#,立足我国实际@@#,与国际通行规则相衔接***,在现行法律制度框架内*#%#@,创新监管方式方法@#@*,加大统筹协调力度#%@*,在矛盾的焦点上“切一刀”%@#*。
王振江称%*#@*,《规定》不长%#*,总共16条#**#%,主要明确了适用范围%%@%,开展补给活动的工作要求**%#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*@,通关便利化措施#@%%*,以及各类经营主体的守法义务等@*。随着《规定》的生效实施*%%*,将继续对接高标准国际经贸规则%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@%。(中新财经)