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台湾乐手来牵手两岸“芗”音共潮生
今年经济实现良好开局%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@。积极的财政政策要靠前发力*#，把政策工具用足用好#*%%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#%，加快专项债发行使用进度**#。把政策落到实处、见到实效#%。
今年以来@@%，宏观政策打出一系列“组合拳”*#，有效巩固和增强经济回升向好态势#%#。近日召开的中央政治局会议提出%@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*#%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%@*%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*##。
作为宏观调控重要工具@#**#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%#%，一直受到高度关注%@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%*%@。从实际举措看**@@%，今年持续用好财政政策空间##%%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**##*，促进经济持续回升向好*#。财政支出方面#*##%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*###，高于近3年的平均水平####%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长###%，合理加快支出进度##%，体现了政策靠前发力@#。
今年经济实现良好开局@#%@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#%*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#@@%，提升前瞻性、科学性、有效性**#*，特别是要注意保持节奏和力度#@，避免前紧后松#*。
靠前发力#%，把政策工具用足用好#*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债#**%@，加快专项债发行使用进度#*@*#。按照部署%%%*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**#*，今年先发行1万亿元@*%**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#***，应尽早启动发行工作#%，及时分配、下达资金@%@。此外@*#，一季度地方专项债发行规模小于往年%@@*%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%*%，还必须加快发行使用进度@%。当前投资增长仍面临一定压力#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*，各类资金形成合力*@%，促进投资合理增长%*。
靠前发力%*，还要落到实处、见到实效*#。扩投资方面@#，债券资金规模庞大#@*@%，投向项目要加强审核把关、提高质量@*%@#，规范、安全、高效使用资金@%%，尽快形成实物工作量%%%#，充分发挥补短板、惠民生作用@@%@#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#%@，也可以更好发挥专项债效能@@#。促消费方面*%，各地正在落实完善财税支持政策%#@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%@*#，确保资金真正惠及消费者@#***，提高资金使用的有效性和精准性#%#*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%@%*，央行综合运用多种工具投放流动性%@##，保障政府债券顺利发行%%**%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外*#@#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#%**，但增长压力仍不�%*#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@#*，强化地方责任落实@@，加大财力下沉力度%*#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%*%@。
“所当乘者势也*@#%，不可失者时也@*%。”经济实现良好开局*@%##，宏观政策要加力发挥效能%%%@@，稳定市场预期、增强发展动能@%@@*，推动经济乘势而上%%@%@。