司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##，国新办举行国务院政策例行吹风会%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@。司法部副部长王振江表示%%*，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@。

　　王振江介绍#%#*，近年来%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%%*#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*，邮轮产业在我国方兴未艾#***，呈现出勃勃生机@###。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%##%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##。在各方面共同努力下#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@。在运营准备的过程中*%*@%，由于相关政策不够明确%#%，配套措施也不够完善@#%%@，导致出现供船物资上船难等问题#**@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*##%，需要通过国家立法创新完善制度规范##%*@，建立长效机制*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#%#*。

　　王振江表示*%@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*@##*，与高标准国际经贸规则相衔接*#*@%，稳步扩大制度型开放*@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%@#，包括海关总署、国家发展改革委##@#%，以及其他有关部门都共同参与@**，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*###，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*%%#，在听取国务院有关部门意见的基础上*#@，于今年1月26日向社会公开征求意见%@，并邀请专家进行论证##。根据各方面意见@##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#@#*。3月22日%*@%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*@。

　　王振江表示@%*@，在《规定》制定过程中@@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@#*%。严守并优化立法工作程序#@#@，注重提高行政立法的质效%%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*，形成工作合力#@%*。

　　坚持问题导向%#*，精准把握切入点@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@@。

　　坚持守正创新%%##%，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点##，立足我国实际#%@@，与国际通行规则相衔接#%%%%，在现行法律制度框架内#*##%，创新监管方式方法*%%，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称*@#，《规定》不长#%#，总共16条#@，主要明确了适用范围*%*#，开展补给活动的工作要求**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@，通关便利化措施*%@*，以及各类经营主体的守法义务等%%%%%。随着《规定》的生效实施*@*，将继续对接高标准国际经贸规则#%@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)