财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:58:30
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今年经济实现良好开局**@##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@*%@。积极的财政政策要靠前发力*@%，把政策工具用足用好@#%@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%*#@，加快专项债发行使用进度@##%。把政策落到实处、见到实效%#*。
今年以来#*@%，宏观政策打出一系列“组合拳”%%@##，有效巩固和增强经济回升向好态势%@。近日召开的中央政治局会议提出**%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策####%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@%%*%。
作为宏观调控重要工具%##，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#@，一直受到高度关注@#%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@@@#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#*。从实际举措看*@@@@，今年持续用好财政政策空间%**%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*#%，促进经济持续回升向好%@*。财政支出方面@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%##%@，高于近3年的平均水平#@%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#%，合理加快支出进度@@**，体现了政策靠前发力#%@%@。
今年经济实现良好开局*@@%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*%*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%#@，提升前瞻性、科学性、有效性#@%*，特别是要注意保持节奏和力度#%，避免前紧后松#%。
靠前发力%*，把政策工具用足用好%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@@**，加快专项债发行使用进度%%@。按照部署#*%#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@*%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@@，今年先发行1万亿元#%*@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@%%%，应尽早启动发行工作@%，及时分配、下达资金%@。此外@%#*，一季度地方专项债发行规模小于往年%#%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响*@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#%**，还必须加快发行使用进度@#。当前投资增长仍面临一定压力%#%@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具##，各类资金形成合力###，促进投资合理增长@%#。
靠前发力#%，还要落到实处、见到实效#@%#*。扩投资方面*@，债券资金规模庞大@#，投向项目要加强审核把关、提高质量*%，规范、安全、高效使用资金%*，尽快形成实物工作量*#，充分发挥补短板、惠民生作用**@*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*@%#，也可以更好发挥专项债效能#@##。促消费方面#**%%，各地正在落实完善财税支持政策%@@@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%，确保资金真正惠及消费者#@*%%，提高资金使用的有效性和精准性%#%#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%，央行综合运用多种工具投放流动性**%，保障政府债券顺利发行#%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%#%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%%%%。
此外*%#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@%，但增长压力仍不�%#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜*@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%%#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#@%@，强化地方责任落实%#@，加大财力下沉力度@%@@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%#*。
“所当乘者势也#*%%，不可失者时也%*@。”经济实现良好开局**%，宏观政策要加力发挥效能@*，稳定市场预期、增强发展动能#*%，推动经济乘势而上#%#@。
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