【光明论坛】树立大农业观、大食物观，更好保障粮食安全
2024-05-10 11:07:41
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【光明论坛】
作者：龙文进（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国农业大学农产品市场研究中心研究员）
习近平总书记在对“三农”工作作出的重要指示中强调@#，“要树立大农业观、大食物观%@，农林牧渔并举@@，构建多元化食物供给体系”%*@*#。今年中央一号文件明确提出**@%，要“树立大农业观、大食物观@%#，多渠道拓展食物来源”#@%。近日@*@，习近平总书记在湖南考察时再次强调@@，“坚持大农业观、大食物观*@，积极发展特色农业和农产品加工业#%@##，提升农业产业化水平”#@%%。
大食物观要求从人民群众需求出发#*%*，统筹各类食物资源@@*，协调生产、流通、消费各环节@#*##，让老百姓不仅能“吃得饱”#@%，还能“吃得好、吃得健康”*#。大农业观则强调农业的多功能性和系统性#%*，统筹发展种植业、林业、畜牧业、渔业和农产品加工业@%，推进一二三产业融合发展#*@@*。坚持和认真践行大农业观、大食物观%*@%*，对于满足人民多层次、多元化食物需求*#%*%，促进农业农村现代化*#%@@，更好保障国家粮食安全具有重要意义#%*。
确保粮食安全是统筹推进大农业观、大食物观的目的所在@*。稻谷、小麦、玉米等粮食作物是人类赖以生存的主要食物来源##*，在食物消费中占据主导地位%*#，粮食产量和质量的高低@***，直接影响食物供给的数量和营养#%*。而保障粮食稳产增产是维护国家安全和社会稳定的头等大事#%**#。从农业的多功能性看@#**，提供充足、安全的粮食产品是农业最基本、最重要的功能%@@。农业内部的种植业、林业、畜牧业、渔业等部门相互关联、相互促进%#%，但粮食生产是其他部门发展的前提和基碄@*。挥辛甘车奈榷ü└�**%，其他部门就缺乏支撑*#%*%。由此说#**%%，践行大农业观、大食物观%@，首先要夯实粮食安全这一基�###。岢植亓赣诘亍⒉亓赣诩�#@@，充分利用国际市场和国际资源@@%，走绿色可持续发展之路*%*，不断满足人民群众对美好生活的需要@%。
在耕地保护与建设方面**@%@，截至2023年底%**，我国已累计建成超过10亿亩高标准农田%@%，农业农村部有关负责人日前在国新办新闻发布会上表示#*#，正在制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田实施方案#@。为提高建设水平#@@%#，今年中央财政对高标准农田建设的亩均补助标准由1300元提高到2400元@#，并取消地方对产粮大县的资金配套要求@%，同时将黑土地保护性耕作实施面积扩大到1亿亩@*%*，将盐碱地综合利用试点从2个省份扩大到12个省份**#%。大力推进高标准农田建设和耕地质量建设@#，将有利于提高粮食单产水平、保护粮食生产能力、夯实粮食生产根基%%。
在此基础上*@@，进一步扩大食物供给来源、丰富食物种类、降低耕地压力%#，各地可根据资源禀赋和比较优势@@*，合理布局粮经饲比例结构#*#%@，因地制宜发展种植业、林业、畜牧业、渔业等多种业态@%%，统筹安排经济作物和特色农产品生产#*，特别是多向森林、江河湖海、设施农业要食物*%%*#，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展@%@。例如#*，发展深远海养殖可以增加优质水产品供给#***，增加食物总量和缓解其他蛋白食物的供给压力*%@**。全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”已于2022年5月在山东青岛正式进入产业运营阶段##*%%，在深远海养殖领域打造了“中国样本”@#。再比如@*%%*，福建利用其山海资源优势%@%，大力开发油茶、竹笋、食用菌、茶叶、大黄鱼等为代表的“森林粮库”和“蓝色粮仓”##%#@，坚持宜渔则渔、宜菜则菜、宜果则果、宜菌则菌、宜药则药*%*，促进多元化食物生产##，把“土特产”做成了“大文章”#@。
除了做好国内粮食和重要农产品生产外#%#，适度进口大豆、油料等短缺农产品%*@*，有利于满足国内市场需求*##%%，缓解国内农业资源环境压力##%*%，促进农业结构优化和产业升级#@。积极开展农业“走出去”工作##***，在全球布局农业生产基地#@%%，与东盟、非洲、拉美等地区开展农业技术合作@*@@%，可以促进当地农业发展@@%#，提高全球总体农业生产能力*#，进而降低我国农产品进口风险*%@#。中国农业大学就把国内通过实践检验的“科技小院”模式“移植”到了非洲%#@#，开展“中非科技小院”项目@@@@，为非洲培养相关人才#*#，和当地农民一起开展技术创新和试验#@，提升当地农民生产技能*#@#，促进当地农作物增收和资源高效利用@##，提高粮食韧性@%@，共同维护全球粮食安全%%。
《光明日报》（2024年05月10日 11版）
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