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习近平同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中法欧领导人三方会晤
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*,值得参考、借鉴*#@%。
据报道@%#,作为这一轮出租车改革的先行者*@@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一#%@@,订单数量也位居前列*%@。面对全国各地前来请教的同行们%**,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#*%*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@***@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@#%#。
网约车合法化改革@%,至今已有8个年头%%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*%@@#,以及目前网约车合规率最高的城市@**,杭州也的确具备样本观察价值#%#。
在相关负责人介绍中#%%,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@*#*@,不再是产业利益的参与者”#%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#%@#*。一个标志性动作是%%%*#,2015年开始@@%%@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##%@*。
政府部门的这种“抽身”%##@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化#@#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#***@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%*@*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#*#。
一是@#*#,对市场的尊重%@%*。比如#*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%*,允许每个司机都可以在多平台独立办证#@#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%##*,完全交给了市场%%@*@。
2023年@%,杭州网约车订单总量超过4亿车次%%,网约打车消费总额达到100亿元**%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@**%。这些结果表明##%,开放、包容的市场竞争格局%%@*#,在创造不俗就业机会的同时%**##,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@%。
二是*@,对民生、民意的尊重*@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#*@@。也就是说%%#,杭州出租车市场改革%*@#*,是从现实出发*#@*%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%@@。
而该原则仍在被坚持:至今@%#,杭州没有选择暂停网约车车证办理%###,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*%,网约车租金可能马上涨价****,最后还是乘客来买单”*@#@。
客观说*%#@*,杭州出租车市场改革的一些具体路径#%#%,未必适合每个城市的情况##@@*。但其秉持的“打开大门”的开放取向*##,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%*@@#,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%*@@,无疑值得各地参考、借鉴%@@。
□重舟(媒体人)