司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#，国新办举行国务院政策例行吹风会%%*@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示*%，随着《规定》的生效实施#@##*，将继续对接高标准国际经贸规则@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%#*。

　　王振江介绍***#，近年来%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@，邮轮产业在我国方兴未艾%%%，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*@#。在各方面共同努力下%#%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中#%%，由于相关政策不够明确@**，配套措施也不够完善#@*@#，导致出现供船物资上船难等问题*#*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*#，需要通过国家立法创新完善制度规范@*，建立长效机制@#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。

　　王振江表示*%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@%%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道****，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%，包括海关总署、国家发展改革委#@，以及其他有关部门都共同参与@@，系统梳理现行法律制度和政策文件#%*%#，赴地方实地调研##@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@@#*，在听取国务院有关部门意见的基础上#*%，于今年1月26日向社会公开征求意见@@###，并邀请专家进行论证@@。根据各方面意见%*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#%@。3月22日###%，国务院常务会议讨论并原则通过草案**%。

　　王振江表示##@@%，在《规定》制定过程中@%%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@**%。严守并优化立法工作程序*#，注重提高行政立法的质效#%@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%*%%，形成工作合力%#%%。

　　坚持问题导向#*%#，精准把握切入点@@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%*%。

　　坚持守正创新*%#@@，力求务实管用@@%。以有效解决问题为出发点%@@#*，立足我国实际@#，与国际通行规则相衔接@@*%@，在现行法律制度框架内%##，创新监管方式方法*@*，加大统筹协调力度*##，在矛盾的焦点上“切一刀”#@#。

　　王振江称#@%，《规定》不长#@@%，总共16条##*%，主要明确了适用范围%@%%#，开展补给活动的工作要求@%##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%**%，通关便利化措施*%*，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施%@#，将继续对接高标准国际经贸规则@*#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@%。(中新财经)