司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@%%*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%%#%。司法部副部长王振江表示##%%，随着《规定》的生效实施%*@@#，将继续对接高标准国际经贸规则@%#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%*。

　　王振江介绍*%*%，近年来#@@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##%*，邮轮产业在我国方兴未艾**#*#，呈现出勃勃生机*%#**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%@##。在各方面共同努力下%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@。在运营准备的过程中**#*%，由于相关政策不够明确##%@，配套措施也不够完善%%@，导致出现供船物资上船难等问题@@##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@%，需要通过国家立法创新完善制度规范@###，建立长效机制*%%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展####。

　　王振江表示@%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@，与高标准国际经贸规则相衔接@***%，稳步扩大制度型开放**@*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@，包括海关总署、国家发展改革委%@，以及其他有关部门都共同参与**#，系统梳理现行法律制度和政策文件*#@*#，赴地方实地调研%##@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**#%%，在听取国务院有关部门意见的基础上#*%*@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@，并邀请专家进行论证*@*。根据各方面意见#%*%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@%%。3月22日%#@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%#。

　　王振江表示*%%，在《规定》制定过程中@*@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*##%@。严守并优化立法工作程序#*#@#，注重提高行政立法的质效**%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%%，形成工作合力@@*@。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@。

　　坚持守正创新*@@，力求务实管用##。以有效解决问题为出发点%%*，立足我国实际%%%，与国际通行规则相衔接@@**#，在现行法律制度框架内#@#，创新监管方式方法@*%%，加大统筹协调力度###，在矛盾的焦点上“切一刀”%*。

　　王振江称##，《规定》不长%*@*，总共16条*#@@，主要明确了适用范围@*@#，开展补给活动的工作要求@%%*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%@%*，通关便利化措施@@*，以及各类经营主体的守法义务等**。随着《规定》的生效实施#%@*@，将继续对接高标准国际经贸规则#@@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@。(中新财经)