司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况***#。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施%###*，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%*#。

　　王振江介绍*#%#@，近年来#*@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*，邮轮产业在我国方兴未艾%*@@，呈现出勃勃生机#%#@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@@。在各方面共同努力下#*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##@#。在运营准备的过程中%#@，由于相关政策不够明确*#@@，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题#**%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@**@，建立长效机制@***，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*#。

　　王振江表示#*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%@%，与高标准国际经贸规则相衔接@%#，稳步扩大制度型开放@#@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%##，包括海关总署、国家发展改革委%#%%*，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件@**@，赴地方实地调研%#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#***，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@，在听取国务院有关部门意见的基础上@#*%，于今年1月26日向社会公开征求意见@%@%，并邀请专家进行论证%###。根据各方面意见%%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##@。3月22日@@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%##。

　　王振江表示@*%#，在《规定》制定过程中##%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*%。严守并优化立法工作程序@**#，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@*%，形成工作合力%@。

　　坚持问题导向*%%#@，精准把握切入点@#*%#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度***%。

　　坚持守正创新#@#，力求务实管用##@%*。以有效解决问题为出发点#%#，立足我国实际@*@%，与国际通行规则相衔接@%，在现行法律制度框架内%#，创新监管方式方法@*#%，加大统筹协调力度@#*%，在矛盾的焦点上“切一刀”@#%*%。

　　王振江称%*##，《规定》不长%#*，总共16条@@@@，主要明确了适用范围*%，开展补给活动的工作要求%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%，通关便利化措施*@，以及各类经营主体的守法义务等*%*。随着《规定》的生效实施%@#@，将继续对接高标准国际经贸规则*@@##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%%#。(中新财经)