高水平对外开放持续推进 透视中国经济向“新”力
2024-05-11 20:12:31
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中新网李稻葵：“产能过剩论”本质是西方对全球化犹豫了
【观点摘要】
●以开放促改革、促发展**%，是我国发展不断取得新成就的重要法宝*%%。
●世界好%%*，中国才会好；中国好@##，世界能够更好@#%##。
●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力%@*，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国@#*。
当前@@，从科研院所到产业一线@%%，全国各地都在培育和发展新质生产力#@@%%，向“新”求“质”###。不久前#*@，一季度经济数据发布%#%%%，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度#@，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%%*#%，高技术服务业继续保持较快增长态势#@#%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%*%%*。
一季度数据“新”意满满#*@#，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展#*#，是我国发展不断取得新成就的重要法宝**@*#。”日前*#%#@，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察专家谈》时表示%##，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力#@@%，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国%%#@。
高水平对外开放护航新质生产力发展
开放是创新的土壤@**#，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色@@。金瑞庭表示*@@，新形势下***，通过扩大高水平对外开放###%，加快发展新质生产力#@%，具有三方面重大现实意义***#。
一是通过国际科技合作@%#，为新质生产力汇聚强大动能#*。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能@%，是发展新质生产力的核心要素**%。国际科技合作是大趋势@*@@@，通过国际科技合作*@，可以实现科技交流和知识分享#@，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的##。新形势下%*@，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络*#*#，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能@*%。
二是通过人员交流合作*#@，为新质生产力营造良好生态#%。当前@%%#*，人才的战略价值受到各国重视%##，以全球化的思维配置和引进人才%@%*，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措**，深度参与全球科技治理%%#，聚天下英才而用之#%*#，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性%@##，将为新质生产力培育和发展营造良好环境%#%@。
三是通过投资经贸合作#*##，为新质生产力提供重要保障@%%%%。生产关系必须与生产力发展要求相适应#%*。发展新质生产力#%*，必须深化经济体制、科技体制等改革@*@#@，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点@#。其中*#@*，主动对接高标准国际经贸规则@#*，稳步扩大制度型开放是应有之义%*，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障@%@%。
三方面合作赋能中国向“新”力
一季度%%%*，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效@#@@。国家统计局数据显示**@%%，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上@%*，今年一季度增长29.2%@@@*。一季度@*，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%%**@。总的来看*##，新产业较快发展%%#，新产品加快培育%*，保持较快增长速度%*#%。
下一步@%@，在扩大高水平对外开放进程中#%*，我国还将在哪些领域重点发力#*，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示#@**@，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作@#%%#，为新质生产力加速赋能#@@*。
具体而言@*，在国际科技合作方面*##，将深入实施新形势下国际科技合作计划*%%，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目*#*#@。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划@%%%，强化创新伙伴关系***@，促进创新成果更多惠及各国人民#%@#*，推进共建“一带一路”高质量发展#**。
在人员交流合作方面%#@#，将重点优化签证通关等政策%#%#，持续优化支付服务%@%，提升境外来华人员支付便捷性#@#。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明%@，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节#@*%，精准施策、靶向发力%*，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求**%%，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义*#*。
在投资经贸合作方面@*@，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单@*#*，全面取消制造业领域外资准入限制措施*##%，放宽电信、医疗等服务业市场准入@*。同时#*#，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区*%*，统筹推进标志性重大外资项目建设@%*，加强各类要素保障*@%#，大力推动数据开发开放和流通使用*##%。
中国为世界经济增长注入稳定动力
当前*#@，世界经济复苏乏力@*#%%，国际形势变乱交织#*#%@。在此背景下**%，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注@@#。
“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源#%，积极培育和发展新质生产力*@，不仅惠及自身@#，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力%@。”金瑞庭表示#%***，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力#***，将主要对全球经济发展产生三方面影响@%*%。
一是将为全球提供海量需求#@。中国是全球少有的超大规模内需市矦%@%。泄ひ祷⒊钦蚧桃苍段唇崾�#*。因此%*%*，无论是新型工业化、城镇化进程*#@*%，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动@#*，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型%@，都将释放巨大的市场需求@@，给中外企业创造出巨大的红利*%*%@。
二是将稳定全球供需体系**。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家#%*，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一###*。因此@#，无论是产业链上游、中游还是下游*%%@@，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业@@，又或是传统产业、新兴产业、未来产业%*，都能在中国找到最佳的合作伙伴%@。
三是将创造巨大商机*@。据国际货币基金组织测算分析**@@@，中国经济增速每提高1个百分点##*@，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点@@@@@。2024年到2028年@*@，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元*#。中国市场是世界的市场、共享的市矦@%。谴蠹业氖谐�%%@。
“世界好@*，中国才会好；中国好*@*#，世界能够更好*#%@%。”金瑞庭表示@#%，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力%*@*，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性#*@#。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）
剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成
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