司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@@，国新办举行国务院政策例行吹风会*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%。司法部副部长王振江表示@#*%，随着《规定》的生效实施**#，将继续对接高标准国际经贸规则#@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@**。

　　王振江介绍@###，近年来%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##**@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@*@，邮轮产业在我国方兴未艾*#**@，呈现出勃勃生机@@@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##**@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*。在各方面共同努力下%%%%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%。在运营准备的过程中*@%*@，由于相关政策不够明确@#%@%，配套措施也不够完善*@，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%*，需要通过国家立法创新完善制度规范@#*#，建立长效机制#%@**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@。

　　王振江表示@%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道###，与高标准国际经贸规则相衔接#*，稳步扩大制度型开放@@@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%，包括海关总署、国家发展改革委%%%，以及其他有关部门都共同参与@#%*，系统梳理现行法律制度和政策文件%@，赴地方实地调研*%#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@*#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@*#，在听取国务院有关部门意见的基础上#*%@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*#@@，并邀请专家进行论证%#%**。根据各方面意见@#@##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%%@。3月22日##%@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%*@。

　　王振江表示%%*，在《规定》制定过程中#@*，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%%##。严守并优化立法工作程序#@%，注重提高行政立法的质效@%*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%*，形成工作合力#*%。

　　坚持问题导向**%@，精准把握切入点%%%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#@%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@##。

　　坚持守正创新%%%，力求务实管用@%%@*。以有效解决问题为出发点%#%%，立足我国实际%*#*#，与国际通行规则相衔接@##*#，在现行法律制度框架内@*@#%，创新监管方式方法#%%，加大统筹协调力度*#%*，在矛盾的焦点上“切一刀”*#。

　　王振江称%*#**，《规定》不长@%，总共16条*#*@@，主要明确了适用范围@%#@，开展补给活动的工作要求@%**#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#%%，通关便利化措施#%%**，以及各类经营主体的守法义务等@%@。随着《规定》的生效实施%@#，将继续对接高标准国际经贸规则%#*@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。(中新财经)