司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@**，国新办举行国务院政策例行吹风会#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#。司法部副部长王振江表示*%@，随着《规定》的生效实施*%@*@，将继续对接高标准国际经贸规则@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。

　　王振江介绍#@*%#，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#@#，邮轮产业在我国方兴未艾*@#@@，呈现出勃勃生机%#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#%##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%。在各方面共同努力下#*#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*#。在运营准备的过程中%%%%*，由于相关政策不够明确@#@*，配套措施也不够完善#*，导致出现供船物资上船难等问题%*%%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%%#，建立长效机制#*%##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%。

　　王振江表示%*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道**@，与高标准国际经贸规则相衔接#*@，稳步扩大制度型开放#*%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%，包括海关总署、国家发展改革委@##*%，以及其他有关部门都共同参与#%@**，系统梳理现行法律制度和政策文件%##，赴地方实地调研#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**@@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@#@%，在听取国务院有关部门意见的基础上*@**#，于今年1月26日向社会公开征求意见%**#@，并邀请专家进行论证**%@#。根据各方面意见%@*%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#。3月22日%*%@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#@*%。

　　王振江表示#@@%，在《规定》制定过程中%#*%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#*。严守并优化立法工作程序*%，注重提高行政立法的质效*%%%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%，形成工作合力%%*。

　　坚持问题导向@#*，精准把握切入点*%%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%#@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%*@。

　　坚持守正创新#%#%%，力求务实管用@%#。以有效解决问题为出发点#*，立足我国实际*@*@#，与国际通行规则相衔接*@**，在现行法律制度框架内#@#*%，创新监管方式方法#*，加大统筹协调力度*%%*@，在矛盾的焦点上“切一刀”%#*%@。

　　王振江称#@*，《规定》不长@#%*，总共16条@#@*@，主要明确了适用范围#*%%*，开展补给活动的工作要求@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施*#，以及各类经营主体的守法义务等@%%%。随着《规定》的生效实施###*%，将继续对接高标准国际经贸规则%*%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大****%。(中新财经)