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今年经济实现良好开局##*#%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#@。积极的财政政策要靠前发力#%,把政策工具用足用好%@**,特别是及早发行并用好超长期特别国债#@*#,加快专项债发行使用进度#@*。把政策落到实处、见到实效*%@%。
今年以来**%%@,宏观政策打出一系列“组合拳”@***%,有效巩固和增强经济回升向好态势**。近日召开的中央政治局会议提出@**@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#%*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%%#@*。
作为宏观调控重要工具*@*,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%@,一直受到高度关注@#@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%#,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%%##。从实际举措看#%*,今年持续用好财政政策空间%*,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*#*%,促进经济持续回升向好#*%%%。财政支出方面*%@@@,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%#@@,高于近3年的平均水平%#%%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*#%,合理加快支出进度#*##,体现了政策靠前发力##。
今年经济实现良好开局*@***,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%*,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*%,提升前瞻性、科学性、有效性@#%#,特别是要注意保持节奏和力度##,避免前紧后松%%*@。
靠前发力@@#*@,把政策工具用足用好*%@*@,特别是及早发行并用好超长期特别国债**%,加快专项债发行使用进度%@%*@。按照部署#@@%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%%*@*,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**,今年先发行1万亿元*@%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**%,应尽早启动发行工作**%@%,及时分配、下达资金@@##。此外@##,一季度地方专项债发行规模小于往年%%@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@@@@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用#*##,还必须加快发行使用进度*#%#%。当前投资增长仍面临一定压力%%*@*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*%#,各类资金形成合力#@%*,促进投资合理增长@@@。
靠前发力%@#%,还要落到实处、见到实效*#%。扩投资方面@*##,债券资金规模庞大**#,投向项目要加强审核把关、提高质量%@,规范、安全、高效使用资金*#%%,尽快形成实物工作量@@,充分发挥补短板、惠民生作用*#@##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#@*%@,也可以更好发挥专项债效能@@。促消费方面#@,各地正在落实完善财税支持政策**,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#@*%,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管*%*#,确保资金真正惠及消费者@*#,提高资金使用的有效性和精准性@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现####%,央行综合运用多种工具投放流动性%#,保障政府债券顺利发行#@@#,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*#*#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@*#%@。
此外*#@@,财政收入虽然保持恢复性增长态势@%@%%,但增长压力仍不�*%#@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*##*%,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@*,强化地方责任落实**,加大财力下沉力度*%,切实兜牢兜实基层“三保”底线%#*#。
“所当乘者势也#@@@#,不可失者时也##%*@。”经济实现良好开局*#*,宏观政策要加力发挥效能##*,稳定市场预期、增强发展动能#%#,推动经济乘势而上@#@*。