司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##*，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况***%。司法部副部长王振江表示%*#%%，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则%@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*#*。

　　王振江介绍*@%%*，近年来#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@*，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机%#%**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%%@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*@。在各方面共同努力下%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@#@*。在运营准备的过程中@%，由于相关政策不够明确##，配套措施也不够完善%**，导致出现供船物资上船难等问题%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##%#*，需要通过国家立法创新完善制度规范**@*，建立长效机制#@@%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#*。

　　王振江表示#%@#%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@*%*，与高标准国际经贸规则相衔接***##，稳步扩大制度型开放#*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%，包括海关总署、国家发展改革委*@*@，以及其他有关部门都共同参与%%，系统梳理现行法律制度和政策文件@@#，赴地方实地调研%#%@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上#%*，于今年1月26日向社会公开征求意见@*，并邀请专家进行论证#%*@*。根据各方面意见*#@%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@##。

　　王振江表示#%##，在《规定》制定过程中%#@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%#*@。严守并优化立法工作程序%@@@，注重提高行政立法的质效%*@**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#*%*，形成工作合力@@%%@。

　　坚持问题导向@#@*，精准把握切入点#@%%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*。

　　坚持守正创新*##**，力求务实管用*@。以有效解决问题为出发点*@@，立足我国实际***，与国际通行规则相衔接@@*%，在现行法律制度框架内##*，创新监管方式方法%#%*，加大统筹协调力度*@，在矛盾的焦点上“切一刀”%@%%。

　　王振江称%*，《规定》不长%#@*@，总共16条%@%，主要明确了适用范围*@%@#，开展补给活动的工作要求@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#，通关便利化措施@@*，以及各类经营主体的守法义务等##@。随着《规定》的生效实施*@%，将继续对接高标准国际经贸规则%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%%。(中新财经)