司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**#%#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@#%@。司法部副部长王振江表示*@@#，随着《规定》的生效实施#%#%，将继续对接高标准国际经贸规则@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@%。

　　王振江介绍*@，近年来**#**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@*@，邮轮产业在我国方兴未艾@@%，呈现出勃勃生机*#%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##*#*。在各方面共同努力下%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@。在运营准备的过程中#%，由于相关政策不够明确#%%*#，配套措施也不够完善%##*%，导致出现供船物资上船难等问题##**#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%@*，需要通过国家立法创新完善制度规范#@%，建立长效机制#*%@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示*@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%@，与高标准国际经贸规则相衔接@@#%*，稳步扩大制度型开放@@%#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*@，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与@#@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%*%，赴地方实地调研%@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#%#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**#，在听取国务院有关部门意见的基础上#*%，于今年1月26日向社会公开征求意见%*#，并邀请专家进行论证%#。根据各方面意见#%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@#*#。3月22日*@@##，国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*%。

　　王振江表示@#@%#，在《规定》制定过程中%#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法##@@。严守并优化立法工作程序@*##，注重提高行政立法的质效#@#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@，形成工作合力*%。

　　坚持问题导向%%，精准把握切入点@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@##。

　　坚持守正创新*%##，力求务实管用@#%。以有效解决问题为出发点###@#，立足我国实际@@@@@，与国际通行规则相衔接*%@，在现行法律制度框架内*@，创新监管方式方法@#%，加大统筹协调力度**@##，在矛盾的焦点上“切一刀”@#*@。

　　王振江称**#，《规定》不长@*#@%，总共16条*#*，主要明确了适用范围@%#@，开展补给活动的工作要求*%@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%**，通关便利化措施***，以及各类经营主体的守法义务等%*。随着《规定》的生效实施*#，将继续对接高标准国际经贸规则*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@@#。(中新财经)