司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日###%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#@%%。司法部副部长王振江表示**%@@，随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#**。

　　王振江介绍%%，近年来%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**@#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%#%#，邮轮产业在我国方兴未艾@*#%#，呈现出勃勃生机%*@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#。在各方面共同努力下%@@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%@。在运营准备的过程中*#*%*，由于相关政策不够明确*#%#@，配套措施也不够完善@**，导致出现供船物资上船难等问题#*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@*，需要通过国家立法创新完善制度规范@%@#*，建立长效机制@*##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**。

　　王振江表示@@@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%*，与高标准国际经贸规则相衔接*#*%#，稳步扩大制度型开放%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*@，包括海关总署、国家发展改革委@*%，以及其他有关部门都共同参与%##%@，系统梳理现行法律制度和政策文件%*#@，赴地方实地调研*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%%，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证###。根据各方面意见*#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##**。3月22日#%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%。

　　王振江表示*@@，在《规定》制定过程中%%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@@。严守并优化立法工作程序@@%%*，注重提高行政立法的质效*#*##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*@@，形成工作合力%*#。

　　坚持问题导向%#%，精准把握切入点#@*#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#*#。

　　坚持守正创新@%##%，力求务实管用@@*。以有效解决问题为出发点#%@，立足我国实际*%@##，与国际通行规则相衔接#%%，在现行法律制度框架内##*#%，创新监管方式方法@*@@，加大统筹协调力度#*#*，在矛盾的焦点上“切一刀”%#*。

　　王振江称@##*，《规定》不长%%**，总共16条*%#@#，主要明确了适用范围#@#@#，开展补给活动的工作要求%*#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@%，通关便利化措施@@，以及各类经营主体的守法义务等**%%@。随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则@%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#**。(中新财经)