中新网北京5月24日电 (记者 杜燕)今天##@*#，记者从北京市市场监管局了解到*%@*，《2024年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案》(下称《工作方案》)发布@**@，涵盖准入、监管、执法、服务等各个领域##，充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用#*@%。其中**%，北京将强化自然垄断环节价格监管#@@@*，加强民生领域反不正当竞争执法%*。

　　《工作方案》共九方面三十五条工作举措@%，分别为全面升级市场监管部门准入服务、构建公平竞争市场环境、创新监管机制和监管方式、维护安全稳定市场环境、深入实施质量强国战略、打造国际一流“北京标准”、促进重点行业领域健康发展、推进京津冀市场监管服务改革协同、提高涉企服务质效等内容#*，充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用#*。

　　全面升级市场监管部门准入服务

　　《工作方案》提出#*#%，北京开展促进经营主体高质量发展登记试点*%#。梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容@#，形成标准化、专业化业务指导与规范指引@#*。推出区域特色经营范围规范表述套餐*@%，扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项*%。支持各类经营主体依法进行章程、协议的个性化设计@#%，在办理章程备案时可自主申报股东名册、实缴出资等信息%*#。推进外商投资企业登记便利化改革#*@*，拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围@@###。拓展电子营业执照应用*@，推动电子营业执照与电子签章融合应用#*%#，实现经营主体登记更自主更便捷*%%@。

　　北京深化“高效办成一件事”集成服务***。建设企业变更“一件事”、优化企业注销“一件事”、拓展餐饮店开办“一件事”#%#@，扩大服务对象范围%*%，推动更多事项纳入集成服务@##%#，强化系统集成、业务协同和数据共享*#，完善办事流程、办事指南、政策解读等指引@*。

　　北京完善重点领域许可审批规则###%@。推进京津冀检验检测机构资质认定工作协同#*#%。落实《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》@##*，规范三地食品经营许可和备案活动@@。

　　构建公平竞争市场环境

　　《工作方案》提出#%%，夯实公平竞争制度基础*#%*。强化竞争政策基础地位%*@%，继续开展公平竞争审查政策措施抽查工作*@@#%，着力提升政府部门促进市场公平竞争意识*%@#@。加强重点行业和领域市场竞争状况评估%**@#，及时跟进分析细分领域竞争状况%%#%%。

　　北京开展涉企违规收费专项整治##。聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、商业银行、天然气管网和供水等重点行业领域#*，加大监督检查的广度和深度#%*。

　　北京强化自然垄断环节价格监管@#%@#。落实国家关于健全自然垄断环节监管体制机制有关要求*@@%@，开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查###，依法查处不执行政府定价、指导价和违规乱收费行为@%。

　　北京加强民生领域反不正当竞争执法@#。聚焦“一老一小”、医疗美容等民生热点问题@*@，开展反不正当竞争专项执法@*@。加大网络不正当竞争行为执法力度*#*##，严查网络刷单炒信、虚构交易数据等虚假宣传行为%@。

　　北京大力推广合同示范文本@#%%#。修订加工合同、定做合同、承揽合同等合同示范文本%%**@，会同相关部门出台科技类培训机构、错时停车位租赁等具体领域合同示范文本*%*@*。

　　创新监管机制和监管方式

　　《工作方案》提出@%，北京全面推进一体化综合监管**##%。推行“无事不扰”白名单制度%@%##，对纳入白名单的经营主体%*#*，除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外#@@，原则上不主动实施现场检查%@*@。

　　北京统筹深入推进非现场监管工作%*#%。全面推动各部门探索开展非现场监管%%@#，充分运用人工智能、大数据分析等现代技术手段#%***，收集、分析、评估相关监管数据*%#，实现非现场监管行业领域全覆盖@**。

　　北京细化“柔性执法”措施%@%@。完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度@%，结合执法实际及时修订轻微违法行为容错纠错清单%#。

　　打造国际一流“北京标准”

　　《工作方案》提出@*，北京以标准化服务高质量发展%#%%#。发挥标准化在促进首都科技创新、引领产业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用@*@，推进“标准化+”行动@**，推进标准制定、修订全过程信息公开%*，支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作%#。强化团标企标培育#@，开展团体标准评价、标准创新型企业梯度培育工作#%%%*。积极推进企业、社会团体、科研机构等牵头制定一批国际标准、参与各类国际性专业标准组织@%。

　　北京开展首都标准化战略资金补助项目%%@**。鼓励各单位制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准%*#，开展标准化试点示范活动*#@，推动标准国际化等工作*#*#%。组织开展国家级服务业标准化试点#%*，推动制定与国际接轨的服务业国家标准*%*%，充分发挥标准化在助力服务业标准化、国际化方面的积极作用%@。

　　推进京津冀市场监管服务改革协同

　　《工作方案》提出%%@@@，北京推进商事制度改革深度合作@%#@。新增京津冀更多区(市)实现营业执照异地“办理、发放、领取”%@%。完善三地名称登记管理协同机制@*#%@，围绕保护三地企业驰名商标、老字号及知名企业名称权益*@，新增50个名称字样纳入三地知名企业名称字号预防性保护机制**%#。

　　北京打造一体化监管执法体系@%##。深入开展跨区域执法协作*%@，加强京津冀药品、医疗器械、化妆品等安全监管联合执法%#%%。

　　提高涉企服务质效

　　《工作方案》提出%**#*，北京畅通政企沟通渠道#@。搭建市场监管“营商环境会客厅”平台%%，通过邀请企业与市场监管部门工作人员面对面交流的形式%@@，为企业讲解相关政策*#，并听取经营主体发展中的难点堵点及工作建议#*#@，更好了解市场需求%%@，为经营主体答疑解惑@##*@。

　　北京提高数字服务能力@*%%#。通过不断深化政务服务事项“一网通办”、加强数据共享互通等为企业群众办事增便利@*。通过“京通”等途径发布最新政策规定*@%，推送风险提示信息@*@#，为企业提供法律合规查询服务*%#。

　　下一步%@，北京市市场监管部门将加快推动《工作方案》各项改革任务落实%%，以企业群众需求为抓手@@，着力打通政策落地“最后一公里”%#*，切实提升企业群众获得感和满意度%#@，擦亮“北京服务”金名片*@###。(完)