财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:43:02
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今年经济实现良好开局#@*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@%##。积极的财政政策要靠前发力##@，把政策工具用足用好*%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@，加快专项债发行使用进度**@。把政策落到实处、见到实效%*@*。
今年以来%###@，宏观政策打出一系列“组合拳”#%#，有效巩固和增强经济回升向好态势@%@%#。近日召开的中央政治局会议提出@@**#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@。
作为宏观调控重要工具#%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@，一直受到高度关注#@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@。从实际举措看@@，今年持续用好财政政策空间@%#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好*%%*。财政支出方面#*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%***@%，高于近3年的平均水平**。财政支出在去年高基数的情况下保持增长*%%，合理加快支出进度#%，体现了政策靠前发力@*@@。
今年经济实现良好开局*#@#%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%#*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%@*#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*#，提升前瞻性、科学性、有效性#@%*%，特别是要注意保持节奏和力度@%#@，避免前紧后松#@%。
靠前发力@*%#，把政策工具用足用好#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%#，加快专项债发行使用进度@%@@。按照部署*@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%#@@#，今年先发行1万亿元*#*%@。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@###@，应尽早启动发行工作*@@*，及时分配、下达资金#%*。此外**，一季度地方专项债发行规模小于往年%@**@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响***。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@##%，还必须加快发行使用进度**@%*。当前投资增长仍面临一定压力@#*%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*%%*，各类资金形成合力@*%*@，促进投资合理增长@*#*。
靠前发力*%，还要落到实处、见到实效*%*#。扩投资方面@%*@*，债券资金规模庞大#*%，投向项目要加强审核把关、提高质量***%*，规范、安全、高效使用资金%#*%*，尽快形成实物工作量#*#，充分发挥补短板、惠民生作用%%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#@*@，也可以更好发挥专项债效能%%@#。促消费方面*#，各地正在落实完善财税支持政策%%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@@%*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@#，确保资金真正惠及消费者*@，提高资金使用的有效性和精准性**@**。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*%%，央行综合运用多种工具投放流动性#%*，保障政府债券顺利发行%*%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%。
此外#%%%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#%，但增长压力仍不�%#@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@#@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上#@%#*，强化地方责任落实***@，加大财力下沉力度@%，切实兜牢兜实基层“三保”底线@#@*#。
“所当乘者势也*#%*，不可失者时也%@#。”经济实现良好开局#%**，宏观政策要加力发挥效能*@%%%，稳定市场预期、增强发展动能@#*#，推动经济乘势而上@@%。
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