财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:32:00
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今年经济实现良好开局%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%#%。积极的财政政策要靠前发力*@@，把政策工具用足用好%%#*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%%**，加快专项债发行使用进度#*@#。把政策落到实处、见到实效*##。
今年以来#*@，宏观政策打出一系列“组合拳”%@%*，有效巩固和增强经济回升向好态势@#*#。近日召开的中央政治局会议提出%@%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@%@。
作为宏观调控重要工具@%，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##@，一直受到高度关注#@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*%。从实际举措看##，今年持续用好财政政策空间%#%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#@#，促进经济持续回升向好%**。财政支出方面@*##%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@###，高于近3年的平均水平%###*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%*，合理加快支出进度*@%%，体现了政策靠前发力@@。
今年经济实现良好开局##%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%@@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**@，提升前瞻性、科学性、有效性%##，特别是要注意保持节奏和力度*@**@，避免前紧后松#%*。
靠前发力***，把政策工具用足用好#*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%，加快专项债发行使用进度%*%。按照部署*%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#@，今年先发行1万亿元@@@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@#，应尽早启动发行工作@##*@，及时分配、下达资金**%%#。此外@**，一季度地方专项债发行规模小于往年%**%*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*@@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@，还必须加快发行使用进度%@。当前投资增长仍面临一定压力@#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@*@@，各类资金形成合力#*%，促进投资合理增长##。
靠前发力@@，还要落到实处、见到实效#@*。扩投资方面@@#，债券资金规模庞大%%，投向项目要加强审核把关、提高质量@*#，规范、安全、高效使用资金#@@@%，尽快形成实物工作量@@，充分发挥补短板、惠民生作用@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%%，也可以更好发挥专项债效能#@。促消费方面*%%#%，各地正在落实完善财税支持政策*@@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%**@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#，确保资金真正惠及消费者**@@，提高资金使用的有效性和精准性%%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现*##，央行综合运用多种工具投放流动性@%@#，保障政府债券顺利发行#@%#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*#@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外###@#，财政收入虽然保持恢复性增长态势##*，但增长压力仍不�#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@#@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%*@#%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@*@，强化地方责任落实%#%##，加大财力下沉力度%#*##，切实兜牢兜实基层“三保”底线*@%*。
“所当乘者势也#@，不可失者时也@**@。”经济实现良好开局%#*@@，宏观政策要加力发挥效能#***，稳定市场预期、增强发展动能%@*#@，推动经济乘势而上#%@。
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