司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*##@。司法部副部长王振江表示%@%#，随着《规定》的生效实施*#@，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@%。

　　王振江介绍%@，近年来#@%%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##@%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%%，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机@**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@***。在各方面共同努力下%#%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%#。在运营准备的过程中@#%*@，由于相关政策不够明确*%%，配套措施也不够完善#**，导致出现供船物资上船难等问题*%#@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@*%#%，需要通过国家立法创新完善制度规范#%#，建立长效机制@##%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。

　　王振江表示%%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%#，与高标准国际经贸规则相衔接#%@*%，稳步扩大制度型开放%#@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@#%，包括海关总署、国家发展改革委*###，以及其他有关部门都共同参与#@*@#，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%%@，赴地方实地调研#@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##，在听取国务院有关部门意见的基础上*@##，于今年1月26日向社会公开征求意见%#%，并邀请专家进行论证*@#*%。根据各方面意见#**@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%#。3月22日#@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*@*。

　　王振江表示@%@@#，在《规定》制定过程中@%##，坚持科学立法、民主立法、依法立法**%%。严守并优化立法工作程序*@*，注重提高行政立法的质效*#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#*，形成工作合力@#%%。

　　坚持问题导向%%，精准把握切入点@@@*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上###，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*@。

　　坚持守正创新*@*%@，力求务实管用%**#。以有效解决问题为出发点%#@，立足我国实际@*，与国际通行规则相衔接@#@#@，在现行法律制度框架内%*，创新监管方式方法%*@，加大统筹协调力度#%@*@，在矛盾的焦点上“切一刀”%%%#。

　　王振江称@%，《规定》不长@*#@，总共16条#@@@%，主要明确了适用范围*@%#，开展补给活动的工作要求@@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#，通关便利化措施#***#，以及各类经营主体的守法义务等%**@。随着《规定》的生效实施@*%%，将继续对接高标准国际经贸规则%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)