司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*%*#，国新办举行国务院政策例行吹风会%%#**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况***%。司法部副部长王振江表示#*%，随着《规定》的生效实施*%#，将继续对接高标准国际经贸规则##@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*。

　　王振江介绍#@，近年来*%%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*@#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#，邮轮产业在我国方兴未艾#@，呈现出勃勃生机**@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@*#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%@%#。在各方面共同努力下*@%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*#。在运营准备的过程中*#，由于相关政策不够明确@*%，配套措施也不够完善##，导致出现供船物资上船难等问题*@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%@@#，需要通过国家立法创新完善制度规范%##，建立长效机制*@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@@%。

　　王振江表示*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@%%，与高标准国际经贸规则相衔接@#%，稳步扩大制度型开放*@*@#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委%*，以及其他有关部门都共同参与@%，系统梳理现行法律制度和政策文件%@@，赴地方实地调研%##*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#@，在听取国务院有关部门意见的基础上##@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@*%，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见##%%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%#@#。3月22日##%%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%%。

　　王振江表示@*，在《规定》制定过程中@%@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@#。严守并优化立法工作程序#@，注重提高行政立法的质效%@%@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%##，形成工作合力%#*%。

　　坚持问题导向*@*，精准把握切入点#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@@#。

　　坚持守正创新#@#%，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点#@*，立足我国实际#@#，与国际通行规则相衔接*##@%，在现行法律制度框架内*#*，创新监管方式方法##@，加大统筹协调力度*#，在矛盾的焦点上“切一刀”***@。

　　王振江称#%*#*，《规定》不长%###，总共16条#%*，主要明确了适用范围@#，开展补给活动的工作要求#*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%%，通关便利化措施*#@#，以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则%*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@#。(中新财经)