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中新网5月22日电 22日@*%,国新办举行国务院政策例行吹风会*%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*%。司法部副部长王振江表示@%@%,随着《规定》的生效实施%%@@@,将继续对接高标准国际经贸规则#%*%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#***#。
王振江介绍@@#%#,近年来%@##%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@#,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#%%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%@。在各方面共同努力下%*#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中@#*#@,由于相关政策不够明确@@##,配套措施也不够完善%%,导致出现供船物资上船难等问题%#*@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##@%%,需要通过国家立法创新完善制度规范#%*,建立长效机制*%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。
王振江表示@*#*@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@*,畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%@#,与高标准国际经贸规则相衔接#%@#%,稳步扩大制度型开放#***,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@*@,包括海关总署、国家发展改革委#@,以及其他有关部门都共同参与%%,系统梳理现行法律制度和政策文件#*#*#,赴地方实地调研**,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*%@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*,在听取国务院有关部门意见的基础上*#*%#,于今年1月26日向社会公开征求意见%%,并邀请专家进行论证#*#@@。根据各方面意见***%@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@%#*。3月22日#*#%*,国务院常务会议讨论并原则通过草案%@。
王振江表示@@#*,在《规定》制定过程中%@,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@@*%。严守并优化立法工作程序#**,注重提高行政立法的质效*%*##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%,形成工作合力#@。
坚持问题导向@%*@,精准把握切入点@%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@%@%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@%*@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@**@。
坚持守正创新##%,力求务实管用*%%#*。以有效解决问题为出发点*%%,立足我国实际##%,与国际通行规则相衔接%*,在现行法律制度框架内#@%*%,创新监管方式方法*@,加大统筹协调力度%#@,在矛盾的焦点上“切一刀”@**@#。
王振江称@*#%@,《规定》不长@@,总共16条%#@,主要明确了适用范围#@**,开展补给活动的工作要求%%#@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*#,通关便利化措施@*#*,以及各类经营主体的守法义务等@@*%。随着《规定》的生效实施@#@**,将继续对接高标准国际经贸规则**%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。(中新财经)