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东西问·中外对话|为何说朔尔茨访华,是“明智的选择”?
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*%%,值得参考、借鉴%@%%。
据报道@**%%,作为这一轮出租车改革的先行者@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%*@#,订单数量也位居前列@#@。面对全国各地前来请教的同行们%%#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示****@,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@@@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%#。
网约车合法化改革#%*%,至今已有8个年头@%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市*%*%,以及目前网约车合规率最高的城市#*%#%,杭州也的确具备样本观察价值#%。
在相关负责人介绍中*%@%@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%*,不再是产业利益的参与者”*%@%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@#%%。一个标志性动作是@*,2015年开始%**#@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费%@%。
政府部门的这种“抽身”*#%**,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%*,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#*#*@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%#*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@*%%%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#*。
一是#%,对市场的尊重@##@。比如*#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@*,允许每个司机都可以在多平台独立办证@@@*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#@%**,完全交给了市场@%%。
2023年%%@%@,杭州网约车订单总量超过4亿车次*@#*#,网约打车消费总额达到100亿元@#*@%,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@#*。这些结果表明@@##,开放、包容的市场竞争格局%@,在创造不俗就业机会的同时%@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%%。
二是%*@,对民生、民意的尊重@*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*%%@。也就是说@#@*#,杭州出租车市场改革*@%#@,是从现实出发%@**%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*%**。
而该原则仍在被坚持:至今#****,杭州没有选择暂停网约车车证办理@@@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@#%,网约车租金可能马上涨价%@#,最后还是乘客来买单”*@*##。
客观说*@@,杭州出租车市场改革的一些具体路径@@%,未必适合每个城市的情况%@@*。但其秉持的“打开大门”的开放取向#%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@@#*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#%#,无疑值得各地参考、借鉴%*#%。
□重舟(媒体人)