司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#@@#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%#@。司法部副部长王振江表示#@#，随着《规定》的生效实施*@@@，将继续对接高标准国际经贸规则#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#*%。

　　王振江介绍@%%*，近年来%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#%*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@@，邮轮产业在我国方兴未艾*%##*，呈现出勃勃生机%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##。在各方面共同努力下@@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%%%*。在运营准备的过程中%@##%，由于相关政策不够明确*@*，配套措施也不够完善*#@%*，导致出现供船物资上船难等问题@*#%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#*#@，需要通过国家立法创新完善制度规范##，建立长效机制@#*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@#%#。

　　王振江表示#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@%%，与高标准国际经贸规则相衔接@#*，稳步扩大制度型开放@#@*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%%，包括海关总署、国家发展改革委#%@%，以及其他有关部门都共同参与**#，系统梳理现行法律制度和政策文件#@#，赴地方实地调研#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%@，在听取国务院有关部门意见的基础上##*，于今年1月26日向社会公开征求意见%#*@*，并邀请专家进行论证#*#。根据各方面意见*#@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@****。3月22日@*%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%@*%。

　　王振江表示###@，在《规定》制定过程中@*%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*@**。严守并优化立法工作程序%%@，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@**%@，形成工作合力***@*。

　　坚持问题导向%*，精准把握切入点@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*%#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#%@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#。

　　坚持守正创新#**，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点%*@%%，立足我国实际%#@@%，与国际通行规则相衔接*#**，在现行法律制度框架内#*%*%，创新监管方式方法@#@@@，加大统筹协调力度@*@*#，在矛盾的焦点上“切一刀”##@。

　　王振江称%%%**，《规定》不长@#@#，总共16条%@*@@，主要明确了适用范围@%，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**，通关便利化措施@@%##，以及各类经营主体的守法义务等*%#。随着《规定》的生效实施%*@*，将继续对接高标准国际经贸规则@#%#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#。(中新财经)