司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*%，国新办举行国务院政策例行吹风会*@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#***@。司法部副部长王振江表示@@#，随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则#%@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%#%#。

　　王振江介绍%@*#*，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@##*，邮轮产业在我国方兴未艾%##，呈现出勃勃生机*@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下#%%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%%#%。在运营准备的过程中#*#@，由于相关政策不够明确%*#，配套措施也不够完善%*，导致出现供船物资上船难等问题@##*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范%#，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%#@。

　　王振江表示#%%%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@%#，与高标准国际经贸规则相衔接@*%@#，稳步扩大制度型开放**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%#，包括海关总署、国家发展改革委##%**，以及其他有关部门都共同参与*@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@##@@，赴地方实地调研**%@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%@，在听取国务院有关部门意见的基础上##*@@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@%#，并邀请专家进行论证@#*。根据各方面意见*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%%。3月22日##*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#*%#。

　　王振江表示%*@#，在《规定》制定过程中#%#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法##**@。严守并优化立法工作程序@%，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##@，形成工作合力%***。

　　坚持问题导向#@，精准把握切入点**###。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@##%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#@*%。

　　坚持守正创新**，力求务实管用@@。以有效解决问题为出发点*@**@，立足我国实际@@@%，与国际通行规则相衔接@*@@#，在现行法律制度框架内@#@，创新监管方式方法*%%*%，加大统筹协调力度**%@，在矛盾的焦点上“切一刀”#%##*。

　　王振江称##，《规定》不长@*@@#，总共16条#**#*，主要明确了适用范围%@%，开展补给活动的工作要求@%*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@*#，通关便利化措施#%#@@，以及各类经营主体的守法义务等@#@。随着《规定》的生效实施%#@#，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%#。(中新财经)