中新教育丨教育部部署开展基础教育“规范管理年”行动

　　中新网5月14日电 据教育部网站消息%%*，近日**%%，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》@@*，对开展基础教育“规范管理年”行动的工作目标、规范整治重点、实施步骤、健全工作机制等方面提出要求%#。

　　《通知》提出了“五个进一步”的工作目标%@%%，即进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识*%*%，进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为#%*，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制#%*，进一步提高学校管理能力和教书育人水平@@#，进一步提升人民群众对基础教育的满意度、获得感%*%#。

　　《通知》明确了“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”#@%@%，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题%%%*#。负面清单包括：严禁出现反党反社会主义、歪曲历史、美化侵略等错误言行；严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为#%%，或教师漠视、纵容学生欺凌行为；严禁义务教育学校组织以选拔生源为目的的各类考试*%#*，或采用各类竞赛证书等作为招生依据；严禁学校违反规定提前开学、延迟放假@#，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课等*#*@。

　　《通知》提出了2024年全年“四步走”的实施步骤#%*。即日起至5月底%@%，省级部署启动实施；6月至9月#@#，各地各校全面自查整改；9月至10月*@，省域范围重点自查、加强工作指导；11月至12月%@@，对规范管理年行动进行总结反馈%*。

　　《通知》要求各地健全“四项制度”#**，推动规范治理工作久久为功、常管长治*#，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平%##@%。一是建立声誉评价制度%@*，如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为**#%#，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考*@。二是建立能力提升制度*#%，建立一批中小学幼儿园规范办学基地校%#*，有序组织书记、校(园)长到基地校跟岗研修@*@#@，加强规范办学专门培训##@#@。三是建立责任落实制度@%@，强化属地管理、重心下移#*%，加大对违规办学行为惩处力度%*。四是建立监督曝光机制*##，畅通违规办学举报渠道#*@%*，建立曝光台#%%#，加强社会监督力量建设#*。

　　附 基础教育规范管理负面清单

　　1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行@#*，或在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点@@@%*。

　　2.严禁校园安全排查整改形式主义#**%@，放任重大校园安全隐患%*#%，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当@@。

　　3.严禁教师歧视弱势群体学生#%@，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为@%**@。

　　4.严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为*##，或教师漠视、纵容学生欺凌行为%@#。

　　5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标*%@%*，对教师进行排名、奖惩*##。

　　6.严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试%#%，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据*#。

　　7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假@#*，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课@@。

　　8.严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息*@##，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息%*。

　　9.严禁违反国家课程方案规定%#，随意调整、增减课程*%@，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时%@#%。

　　10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业#@#，或布置重复性和惩罚性作业#@。

　　11.严禁违规选用教材教辅@%%#，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等%#%。

　　12.严禁学校违反收费管理规定#%#**，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围@*#*，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等%*@%。